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时间:2018-02-24
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1、安阳扶贫攻坚工作总结 安阳扶贫攻坚工作总结贫困问题一直是制约我省经济社会发展的重大瓶颈。加快脱贫致富步伐,是我省全面建成小康社会的最大难题,是贫困地区干部群众的迫切愿望,也是中央对甘肃工作的殷切期望。年初,习近平总书记视察我省时特别强调,甘肃贫困面大、贫困程度深在全国都是典型的,连片特困地区党委和政府的工作重点要放在扶贫开发上,把扶贫开发摆在更加突出的位臵。李克强总理、俞正声主席和汪洋副总理视察我省时,都强调要高度重视扶贫开发工作,打好集中连片地区扶贫攻坚这个硬仗。中央领导的亲切关怀和重要指示,为我们加快扶贫开发、推动经济社会持续健康发展指明了前进
2、方向。这次党的群众路线教育实践活动中,广大干部群众也迫切要求,在推进扶贫开发上要进一步加大力度、加快进度。省委、省政府召开这次全省扶贫攻坚推进大会,是深入贯彻习近平总书记等中央领导同志视察我省重要讲话精神的重大决策,是落实党的群众路线教育实践活动整改任务的切实举措,也是加快全面建成小康社会进程的实际行动。主要目的是,立足我省扶贫开发已进入啃硬骨头、打攻坚战的历史阶段,动员全省上下进一步统一思想、开拓创新,强化举措、形成合力,深入实施“1236”扶贫攻坚行动,努力为全面建成小康社会奠定坚实基础,奋力谱写“中国梦”甘肃美好新篇章。 省委、省政府对开好
3、这次会议高度重视。习近平总书记视察我省作出重要指示后,省委、省政府把扶贫开发作为重大的政治任务和历史使命摆上更加重要的位臵,精心谋划和研究。今年5月份,省委常委和省人大、省政府、省政协的负责同志,集中半个多月时间,分赴各个贫困片区开展深入扎实的调查研究。6月初,省委召开理论中心组学习会议,把扶贫开发作为专题进行研讨,形成了在新形势新条件下大力实施“1236”扶贫攻坚行动的共识。教育实践活动开展以来,省委、省政府就实施好“1236”扶贫攻坚行动,又广泛征求各方面意见,进一步深化思路举措,在此基础 上,制定出台了具体的实施《意见》,提出了28条指导性
4、、针对性、操作性都比较强的政策措施。可以说,为开好这次会议,做了充分的思想和工作准备。 刚才,欧阳坚同志宣读了省委、省政府深入实施“1236”扶贫攻坚行动的《意见》,冉万祥同志作了《意见》的起草说明,省发改委、省扶贫办和“两州两市”负责同志作了大会发言。下面,我就深入实施好“1236”扶贫攻坚行动,讲四点意见。 一、深刻认识阶段性特征,切实从思想上高位强势推进 准确把握扶贫开发现状,是深入推进“1236”扶贫攻坚行动的基础和前提。我们既要看到扶贫开发取得的成绩和存在的问题,也要看到面临的挑战和蕴藏的机遇,真正使思想认识切合形势发展,使攻坚
5、行动体现时代要求,从而掌握好工作主动权。 第一,从取得的巨大成就看,扶贫开发已经站在历史新起点。集中体现在实现了“四个历史性转变”上:一是坚持在夯实基础、培育产业中促增收,实现了从缺吃少穿到基本温饱的历史性转变。全省基本实现了公路、用电、电话和电视信号村村通,农村人饮安全比重达到75%,脱毒马铃薯、草食畜、中药材、优质林果、高原夏菜等特色优势产业已成为农民增收的主要来源,去年58个片区县农民人均纯收入比2017年增长%,高于全省个百分点。二是坚持在积极探索、创新方式中上水平,实现了从单点扶贫到连片开发的历史性转变。在全国率先由单一解决贫困户的基本
6、生存问题向整村推进转变,继而向整流域和连片开发推进转变,率先实施大规模易地扶贫和生态移民搬迁,为我国扶贫开发事业提供了有益借鉴。三是坚持在强化培训、扶智扶志中增活力,实现了从被动脱贫到主动致富的历史性转变。在全国首先启动贫困家庭“两后生”技能培训工程,率先实现了贫困地区中职教育全免费,贫困群众思富求变的愿望更加迫切,脱贫致富的本领不断提高。四是坚持在动员各方、综合施策中聚合力,实现了从政府主导到“三位一体”的历史性转变。既注重有效发挥专项和行业 扶贫的作用,又注重动员和组织社会各界帮扶贫困地区,实现了中央单位对58个贫困县定点帮扶全覆盖。尤其是广
7、泛开展双联行动,帮助贫困农户缓解了贷款难、资金缺的问题,进一步拓宽了致富门路。 第二,从面临的艰巨任务看,扶贫开发必须合力进行攻坚战。突出表现在有“四个尚未根本改变”上:一是虽然贫困人口持续减少,但贫困人口数量大、贫困程度深的状况尚未根本改变。去年,全省扶贫对象达万人,规模为全国第7,贫困发生率为全国第2;58个片区县农民人均纯收入仅分别为全省、全国和14个片区平均水平的%、%、77%。二是虽然发展条件持续改善,但连片特困区域多、发展难度大的状况尚未根本改变。我省58个县市区被纳入六盘山区、秦巴山区及藏区三大片区,还有17个县属于“插花”型贫困片
8、带,主要集中在极端干旱区、高寒阴湿山区和林缘区,生态环境脆弱,自然灾害频发,生产条件恶劣,扶贫开发成本很高。
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