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时间:2018-02-23
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1、区委办公室扶贫攻坚工作方案 以下是小编为大家搜集提供到的有关区委办公室扶贫攻坚工作方案范文。欢迎大家阅读!想了解到更多的相关知识内容,欢迎大家关注品才网 为深入贯彻落实中央“四个全面”战略部署和扶贫开发总体思路,认真实施《四川省农村扶贫开发纲要(2017-2020年)》和《内江市农村扶贫开发规划(2017-2020年)》,集中力量打赢新时期扶贫攻坚战,确保同步全面建成小康社会,杨家镇党委政府深入分析研究,科学制定政策,结合实际,特制定如下工作实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入实施省委十届六次全会
2、、市委六届九次全会以及内委发7号文件和东兴区委扶贫攻坚推进会议精神,以“精准扶贫不落一人”为总目标,以建档立卡贫困人口为主要对象,改革创新扶贫体制机制,着力实现“六大突破”,全面构建“四位一体”扶贫工作格局,突出基础设施建设、富民产业培育、劳务经济发展、生态环境保护、公共服务保障、财政金融支撑,使贫困人口早日实现“一有两不愁四保障”(有收入来源;不愁吃,不愁穿;义务教育、住房、基本医疗、养老有保障),力争2019年完成精准扶贫任务,提前1年全面建成小康社会。 二、基本原则 1、政府主导,群众主体。充分发挥政府在扶贫开发中的主导作用,充分
3、发挥广大干部群众在脱贫致富中的主体作用,用市场机制优化资源配置,通过政府推动社会力量支持扶贫,着力构建政府、市场、社会、群众“四位一体”的扶贫工作格局。 2、统筹兼顾,两轮驱动。坚持加快区域发展与扶贫攻坚两轮驱动,把加快区域发展作为促进减贫的根本举措,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为扶贫攻坚的首要任务,把扶贫攻坚与农业现代化、生态环境保护相结合,切实做好加快发展与减贫致富相得益彰。 3、有的放矢,精准施策。建立精准扶贫数据库,建立分级负责和责任追究制度,切实落实扶贫对象识别、项目资金、措施到户、因村派人、脱贫成效“五个精
4、准”要求,提高精准脱贫实效。 三、总体目标(增加现状) (一)提前实现减贫目标。到2019人均纯收入实现“两个翻番”。贫困村农民收入持续增长,到2017年,扶贫对象人均纯收入在2017年的基础上翻番,达到3600元以上;到2019年,农民人均纯收入翻番,力争突破万元,贫困发生率控制在8%以下。 (二)贫困村实现“整村脱贫”。XX年,完成石盘村、观音井村2贫困村的整村脱贫任务;2017年,完成王家庵村整村脱贫任务;2018年,完成龙滩村整村脱贫任务;2019年完成其余11个村绝对贫困户全部脱贫任务,力争与全市同步实现全面建成小康社会目
5、标。 (三)教育、医疗、住房和养老实现“四个保障”。到XX年,贫困村义务教育阶段巩固率达到95%以上;特困户危房得到全面改造,实现有住房、无危房;XX年底前彻底改善敬老院人居环境和基础设施建设,2019年前通过招商引资等模式新建养老健康基地,真正实现老人所养,老有所医,老有所乐。 四、脱贫标准 (一)贫困人口脱贫标准 (1)有劳动能力的贫困人口至少掌握1项就业创业技能,参与1项增收项目,有稳定的收入来源,且贫困户年人均可支配收入超过同期国家确定的扶贫标准,并力争达到当地农村人均可支配收入平均水平的50%以上;(2)未成年贫困人口都能
6、接受公平的、有质量的教育,新生代劳动力具备转移就业基本素质,贫困代际传递得到有效遏制;(3)低保户、五保户每人每年保障性收入超过同期国家确定的扶贫标准。 (二)贫困村脱贫标准 所有农户收入水平达到小康社会指标体系标准,全村不再有危房,实现“四通四有”(通安全稳定电、通过广播电视信号、通宽带互联网、通乡村客运;有安全饮水、有增收致富产业、有合格村卫生室、有基本公共文化服务设施) 五、工作措施 (一)加快基础设施建设 1、农村道路。到2019年,15个建制村全部通沥青或水泥路,通畅率达到100%;并努力创造条件,全力开通农村客运班车,力
7、争实现农村公路全覆盖、农村客运网络全覆盖的目标。 2、水利建设。结合区域特点和水源条件,大力发展“小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠”等“五小水利”工程,增加农业有效灌溉面积,完成贫困村水源地和集中供水工程建设,到2019年,饮水安全工程做到全覆盖、不留死角,饮水安全普及率达到100%以上,自来水入户率达到90%以上。 3、危房改造。加大对贫困村危房改造的资金投入和政策倾斜,到2019年完成农村困难群众危房改造任务,所有贫困农户无危房。 (二)大力培育富民产业 坚持以市场为导向,突出资源禀赋特色,实施“一村一品”或“多村一品
8、”产业培育工程,力争到2019年实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能的目标,农民从非农产业中获取的收入超过50%,初步建成种植加养殖、产供销协调推进的多元富民产业体系
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