办法征求意见稿回复

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1、办法征求意见稿回复　　欢迎来到本网站，下面是小编为大家搜集整理的办法征求意见稿回复，欢迎大家阅读与借鉴，希望能够给你带来帮助。 办法征求意见稿回复 　　各区、县(市)科技局，经开区、钱开区、大江东产业集聚区科技局，各有关单位： 　　为促进我市科技发展与进步，鼓励创新创业，规范科技经费的使用管理，杭州市科委制定了《杭州市科技发展专项资金使用管理暂行办法》(征求意见稿)。现征求各有关单位意见，请于9月14日前将修改意见以书面形式反馈市科委计划财务处，并加盖公章。逾期未回复视作无意见。 　　附件：《杭州市科技发展专项资金使用管理暂行办法》(征求意见稿) 附件 杭州

2、市科技发展专项资金 使用管理暂行办法 第一章总则 第一条制定依据 　　为加快推进我市国家自主创新示范区建设，深入实施“一号工程”，推动经济转型产业升级，根据《国务院关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》(国发〔2017〕64号)、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市级财政专项资金管理办法的通知》(杭政办〔2017〕11号)等文件精神，结合我市科技发展专项资金管理工作实际制定本办法。 第二条资金来源 　　杭州市科技发展专项资金(以下简称“市级科技专项资金”)由市财政预算统筹安排，专项用于促进我市科技发展与进步。 第三条管理部门职责 　　在市工业

3、和科技重大创新项目资金统筹领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下对市级科技专项资金组织开展因素分配、竞争性分配、间接扶持和项目直补等工作，由市科委、市财政局负责具体实施。 　　市财政局会同市科委负责专项资金的预算管理、资金分配、财政监督检查和绩效评价。市科委会同市财政局负责提出市级科技专项资金支持重点，明确因素法分配的具体因素，组织竞争性分配的方案申报，负责全市范围内科技项目储备库的联动管理并对项目安排和实施情况实施绩效跟踪和监督检查。 　　各区、县(市)和杭州经济技术开发区、杭州大江东产业集聚区、杭州钱江经济开发区科技、财政部门根据市科委、市财政局确

4、定的扶持重点，建立项目储备库，负责因素分配、竞争性分配、项目直补等方案和相关材料的申报，确定下拨资金具体项目的安排，并做好实际科技专项资金的使用管理、监督检查和跟踪问效。 　　项目实施单位按要求申报科技专项资金项目，负责提出项目的绩效目标，并在批准的预算额度内组织项目实施、按规定对科技专项资金进行财务管理和会计核算、按要求开展绩效评价工作、负责落实相关部门提出的整改意见，纠正专项资金使用管理中的违规违纪违法行为等 第四条使用管理原则 　　科技专项资金使用管理遵循“公开透明、规范使用、注重绩效”的原则，符合国家、省、市科技发展规划(计划)及政策要求，有效运用竞

5、争激励手段，统筹财政资金作用，资金分配和使用情况向社会公示，接受有关部门和社会监督。 第二章支持对象、支持重点和分配方式 第五条支持对象及应具备的基本条件 　　(一)支持对象：各区、县(市)人民政府及开发区管委会、在杭州市〔含区、县(市)〕内依法登记注册、具有独立法人资格的企业、事业单位、社会团体，户籍在杭的自然人，在杭创办企业户籍不在本市的企业法定代表人、控股股东。 (二)企业和单位应具备的基本条件： 1.具有独立的法人资格，运营正常。 　　2.合法经营，依法纳税，具有健全的财务管理制度和良好的财务记录，无不良信用记录。 　　3.按规定分别向财政和科技部门

6、报送有关项目资料。 第六条支持重点 　　(一)培育科技型中小微企业。实施“雏鹰计划”、“青蓝计划”等科技型中小微企业培育工程，形成全市大众创业，万众创新的氛围。 　　(二)搭建科技公共服务平台。按政府支持平台，平台服务企业，企业创新发展的要求，建设服务于科技企业创新发展的公共科技创新服务平台，众创空间，科技企业孵化器等。 　　(三)创建科技创新创业人才团队。建立以发展高新技术为导向、创新路径清晰、创业成果显著、预期效益明显的领军型创新创业团队，集聚一大批高层次创业创新人才，提升人才竞争优势，推动创新驱动发展。 　　(四)鼓励专利创造、运用、管理和保护。围绕知

7、识产权示范城市建设，提高全市知识产权综合能力，提升知识产权对经济的显示度。 　　(五)实施重大科技创新攻关。围绕培育战略性新兴产业和发展信息经济“一号工程”，对重点关键共性技术，实施一批重大科技创新项目，增强企业和产业核心竞争力。 　　(六)加快推进科技成果产业化。鼓励科研机构、高校等的仪器设备科技资源向杭州企业开放，创新创业活力。根据开放的科技资源量及市场评价的服务业绩，通过“科技创新券”方式，给予后补助支持。通过政府购买服务等方式，支持科研机构、科技中介为企业提供研发、中试、技术咨询、人才培训等服务 　　(七)加大公益性科研投入。支持涉及生态环保、城建交

8、通、公共安全、医疗卫生、现代农业等社会发展和农业领域