食品安全监督管理计划

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1、食品安全监督管理计划为进一步提升食品安全监管能力和水平，全面落实食品安全监督管理责任，切实解决食品安全的重点、热点、难点问题，全力保障人民群众饮食安全，特制定本计划。一、指导思想和目标认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党政同责、标本兼治，加强统筹协调，全面落实“四个最严”要求，以“食安**”建设为统领，以创建全省食品安全先进县为工作主线，积极推动落实“四有两责”（“四有”，即有职责、有岗位、有人员、有手段。“两责”，即落实日常检查职责和监督抽检

2、的责任）要求，狠抓综合整治，不断提升食品安全工作水平，切实保障公众饮食安全。二、工作任务和措施（一）完善工作机制，提高监管执法水平1、完善部门协作机制。加强政府对食品安全工作的领导，强化食安委及食安办统筹规划、综合协调、监督指导的作用，完善部门联席会议制度，强化协调配合与信息沟通，实现无缝对接，形成工作合力。强化“三安联动”，健全完善跨镇街、跨部门风险排查、信息通报、联合执法、事故处置、大案要案查处等工作机制，提高监工作的系统性、协调性、一致性。第6页2、强化行刑衔接。加强行政执法与刑事司法的有效

3、衔接，切实形成打击合力，深挖食品违法犯罪案件，严惩违法犯罪分子。各部门定期组织开展相关投诉举报和情报信息的研判，研究制定相应的打防措施，建立健全违法犯罪案件和线索移交、通报、协查、联合办案、大要案奖励等机制，坚持重拳出击、露头就打。3、完善考核评价与责任追究机制。建立更为严格的食品安全责任追究制度，完善考核指标体系，加强考核评价与绩效评估，使权力和责任紧密挂钩，督促落实监管责任，严防失职渎职行为的发生。（二）落实企业主体责任，推进食品产业发展1、建立健全企业各项食品安全制度。督促指导企业进一步加强

4、食品安全自身管理，强化诚信意识和责任意识，认真落实员工培训制度、供应商实地查验制度、溯源制度、食品添加剂管理制度、变质和过期食品销毁等各项制度，严格执行规范标签标识相关规定，不断提升产品和服务质量水平。2、完善企业诚信体系建设。建立健全企业诚信档案，按照“一企一档”的原则，结合日常监督、专项检查、认证、诚信考评等工作，及时收集、记录、存储企业基本信息、监管信息、诚信信息等，并做好动态管理工作。加快建立电子档案，依据信用档案的记录，进行信用等级评定，实施“红黑名单”制度，加大失信企业曝光力度，促进生

5、产经营者诚信自律。第6页3、推进食品安全示范创建活动。进一步调动食品生产经营者参与积极性，加大品牌创建和培育管理力度，深化示范创建活动，引导企业强化品牌意识，打造一批放心品牌，培育一批优势企业，推动食品产业转型升级、提质增效。在大中型超市、连锁超市、食品及食用农产品批发市场，深入开展食品流通安全示范单位创建活动；在城市社区和农村乡镇，深入开展食品经营示范店创建活动。组织开展餐饮品牌示范街区和学校示范食堂创建。突出重点，深入开展食品安全专项行动1、开展食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮等专项整治。对

6、食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮进行全面摸底，规范生产加工经营行为，完善监管措施，消除监管盲区，坚决取缔一批违法违规加工经营窝点。2、开展婴幼儿和其他特定人群的主辅食品专项整治。组织开展对婴幼儿配方乳粉生产企业的监督检查工作，强化日常监管和监督抽检等工作，加大对企业质量安全控制重点环节、关键环节和薄弱环节的监管力度。严格经营婴幼儿配方乳粉等乳制品备案查验，严厉查处以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉的行为。3、开展食用农产品质量安全源头治理。全面加强农业投入品管理，严格执行高毒农药定点经营和

7、实名购买制度，规范兽用抗菌药、饲料添加剂的生产经营和使用，促进农药、化肥科学减量使用。严厉打击农药兽药残留超标、非法添加激素类或其他违禁物质等违法违规行为。4、开展食品非法添加或滥用食品添加剂专项整治。针对生产环节超范围超限量使用食品添加剂、非法添加使用非食品原料等违法行为，深入开展风险排查，加大监督抽检力度，坚决查处违法生产、销售使用非食用物质、滥用食品添加剂、假冒伪劣食品等不合格食品行为。第6页5、开展中小学、幼儿园校园及周边食品安全专项整治。将各级各类学校食品安全和膳食营养纳入重点监督抽检范

8、围，强化学校校长第一责任人意识，严格落实供餐准入制度、推出制度和监督公示制度等。开展学校食堂治理整顿，学校食堂量化分级覆盖率达到100%。6、开展网络食品交易等专项整治。严厉查处通过互联网销售未经检验进口食品和“三无”、不符合安全标准食品等违法违规行为。加强网络食品交易管理，严格规范网络食品经营者及提供网络食品交易平台服务经营者责任和义务。（四）强化监督抽检和食品安全风险排查1、开展风险排查。食品监管部门要紧密结合日常监管和专项整治，认真排查食品生产、流通、餐饮、保健食品等领域的风