财政局全年工作计划

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1、财政局全年工作计划财政局全年工作计划**年是“十三五”的关键之年，区财政局将深入贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话和对**工作的重要批示精神，以“四个全面”战略为统领，认真贯彻“五大发展理念”，贯彻落实区五届一次党代会精神，解放思想、真抓实干，充分发挥财政在经济社会发展中的基础和重要支撑作用，以构建符合我区实际的现代财政制度为突破口，加快推动转方式调结构，促进我区经济平稳较快发展，为加快建设“两区两城”，努力建成现代化国际化先进滨海城区提供坚强财力保障。（一）加强税源培育，抓好财政收入。一是密切关注中央税制改革，跟踪

2、关注全面推开“营改增”等改革进展，科学测算分析对我区财政收入的影响，充分考虑经济和财税发展趋势，强化收入预测与经济分析，适应收入预算从约束性转向预期性的要求，不断提升财税收入征管水平。二是加强经济发展创新驱动能力建设，加强培育支柱税源，加大对产业结构优化升级、招商引资的财政扶持力度，发挥财政资金引导作用，带动社会资本投入，促进形成具有**特色的产业经济体系和税源结构，推动经济稳定持续发展，确保财政收入可持续增长。三是配合做好第五轮市区财政体制调整工作。抢抓东进战略、强区放权等重大机遇，配合市财委落实财权匹配调整，确保接得住、用得好市级财力下放。第

3、6页（二）统筹财政支出，打牢经济社会发展基础。一是完善财政支出保障机制。预算安排重点保障教育、文化体育与传媒、医疗卫生、社会保障和就业、节能环保和住房保障等重点民生领域的支出，切实落实政府年度民生实事、重点民生工程和基本公共服务均等化等领域资金需求。二是继续加大对转型升级、科技研发、新兴产业等方面的投入，坚持品质提升、创新驱动，不断提升城区经济发展质量和内涵。对基本公共服务均等化、人才引进、生态文明先行示范区建设等重点工作经费有效保障，做好支撑。三是加快支出进度，提高预算执行均衡性和时效性。加强各方协调联动，对预算执行实施动态监控，加快各项支出进

4、度。四是严格执行厉行节约严控“三公”经费支出的有关要求，强化公务支出管理。（三）深化预算管理改革，加快构建全面规范、公开透明的现代财政制度。实行中期财政规划管理。编制中期财政规划，提高预算编制的前瞻性、有效性和可持续性，强化中期规划对预算年度的约束性。完善跨年度预算平衡机制，按照以丰补歉的原则，发挥预算稳定调节机制作用。改进预算编制工作，提高预算支出执行水平。一是要编实支出预算。单位编制预算时，把资金能否在年度中形成实际支出作为根本原则，预期难以形成支出的项目一律不予安排。二是着力提升年初预算到位率。从2017年起，在专项资金纳入单位部门预算的基

5、础上，将基建资金、政府性基金等各类支出全部纳入单位部门预算。对编制预算时无法分解到具体部门的项目资金，要求在下年度5月之前必须分到具体使用单位。三是严格控制预算经费追加。年度预算执行中除救灾应急等突发事件外，原则上不追加预算，确需新增的支出，通过以后年度预算安排资金或在本单位部门预算项目经费中进行调剂解决。完善预算绩效管理制度，将预算绩效管理责任落实到预算单位，提高绩效管理意识。第6页（四）规范国库资金管理。继续完善国库单一账户体系，进一步清理整顿财政专户和预算单位银行账户，理顺国库与其他财政资金银行账户关系，做好国库资金核算。继续开展预算执行动

6、态监控工作，完善动态监控方式，建立财政资金支付全程动态监控机制。进一步加强库款管理工作。结合我区库款月报工作机制，定期编报库款考核情况表，加强库款运行监测、统计分析和预判，及时发现库款管理存在的问题，研究提出有正对性的措施建议加以解决，合理控制库款规模，防范库款支付风险。加强预算支出执行管理。关注财政支出进度，及时掌握预算执行动态，建立健全预算单位预算执行进度考核机制。继续落实预算支出情况通报制度，强化各预算单位的主体责任；加强预算执行分析，提出加快预算执行进度的相关措施，保证财政支出的及时性和均衡性。建设财政客户端安全监控管理系统。做好财政系统

7、网络信息安全工作，加强计算机客户端安全监控管理，确保财政业务专网终端安全。（五）提升基建资金管理水平。实现基建资金管理系统与金财国库集中支付系统的对接，加快建设单位办理基建资金付款速度，提高财政基建资金审核拨款效率。妥善迁移旧基建系统中历年拨款数据至基建资金管理系统，并逐一核实，确保数据准确无误，方便各项审计和检查提取数据，为领导长期决策提供依据。做好基建资金审核拨付，对资金申请和材料认真审核、严格把关、加快拨付。加强资金使用计划性，进一步提高资金管理水平和使用效益。督促建设单位和项目法人及时申请办理竣工项目的财务决算，及时上交结余资金，办理资产

8、交接，完成产权登记申报。编制年度土地出让金收支计划及相关预算，做好资金安排，保障各项工作顺利开展。第6页（六）加大政府采购监管力度。制定