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时间:2018-02-22
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1、解放思想是推进监狱科学发展的一大法宝解放思想是推进监狱科学发展的一大法宝经历了十年浩劫,在党和国家事业发展的重大历史关头,1978年5月11日,《光明日报》刊登了《实践是检验真理的唯一标准》一文,随后《人民日报》、《解放军报》同时转载,引发了全国范围内关于真理标准问题的大讨论,为我们党冲破“两个凡是”束缚、重新确立马克思主义的思想路线奠定了理论基础。十一届三中全会上,邓xiao平同志在《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的主题报告中明确指出:“实事求是,是无产阶级世界观的基础,是马克思主义的思想基础。一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机
2、就停止了,就要亡党亡国”。他的讲话,吹响了我们党新时期解放思想、改革开放、建设有中国特色社会主义的时代号角。30年改革开放,中国实现了和平稳定,经济建设取得了举世瞩目的成绩,国际地位持续上升,人民生活水平不断提高,这既是一部不断解放思想的历史,更是一部辉煌发展的历史。建国以后,特别是近30年来,我国监狱实现了由“自己养活自己”到国家部分保障和最终国家“全额保障”的根本性变革。作为国家的刑罚执行机关,中国监狱在预防和减少犯罪、巩固人民民主专政政权方面发挥了重要的作用,创造了化腐朽为神奇的不朽业绩,为维护安定团结的政治局面、改革开放的胜利果实和建设和谐社会做出了重要贡献。第12页一、解放思想是不断
3、开创中国监狱事业发展新局面的强大武器胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话指出,解放思想是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况、新问题,不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持。改革开放以来,尤其是进入20世纪90年代,中国监狱高举解放思想、深化改革的大旗,在思想文化领域、监狱工作法制化建设和体制改革等领域迈出了可喜的步伐,开创了中国刑罚执行工作新局面。1、监狱名称的变更是中国监狱文化领域里一次重大的思想变革。自1994年之后,“劳改支队”名称统一变更为“监狱”,这不仅是一个简单名称的变化,也是一种监狱文化理念的提升,更是转型社会新的刑罚文化观念的输入,是一次法律文化
4、领域里的思想解放。既厘清了监狱作为国家机器和刑罚执行机关的概念,也为我国监狱引鉴并接轨世界先进行刑理念打下了坚实的思想基础,撩开了中国监狱多年以来半遮半掩的神秘面纱,标志着中国监狱文明化管理的开始和文明化程度的提高。第12页2、监狱法的颁布实施翻开了中国监狱法制化建设的新篇章。《监狱法》的颁布施行,是我国刑事执行领域里的一件大事,它既是人权斗争的产物,更是我国推行依法治国的重要组成部分。它明确了监狱管理工作的目的、性质、宗旨、原则,确立了中国监狱是“国家的刑罚执行机关”的法律地位和“对罪犯依法监管,根据改造罪犯的需要,组织罪犯从事生产劳动,对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育”的职能,明确了
5、新时期监狱“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的工作方针,为新时期的监狱工作指明了方向,并将监管、教育、改造罪犯的神圣职责依法交给监狱人民警察,规定了罪犯的权利和义务,规范了罪犯的收监、监外执行、减刑假释、释放安置、狱政管理、教育改造等刑罚执行工作内容和程序,使中国监狱工作的实践经验上升到法律的高度,标志着我国刑事法律体系的初步形成,标志着我国监狱工作初步走上了依法治监的轨道,标志着监狱民警及罪犯法律地位的正式确立,可以说在我国监狱发展史上具有里程碑的意义。从此改变了中国监狱工作40年没有部门法可依的局面,为中国监狱工作法制化建设提供了强有力的法律保障。第12页3、布局调整为实现监狱工作社会化
6、目标创造了有利条件。中国共有700多所监狱,在“以阶级斗争为纲”、“备战备荒”和“不与百姓争利”等思想指导下,我国监狱大多建在了渺无人烟的荒山、荒沟、荒滩或湖边。这些监狱自然环境艰苦,基础设施落后,有些地方还频繁受到洪水、地震、泥石流等自然灾害的威胁,此外,当地卫生、生活和文化环境也较差。随着社会的发展,这种地理位置导致的“后遗症”也逐渐显现,一方面,社区服务落后,给监狱管理人员及其家属的生活造成诸多不便;另一方面,也给服刑人员的改造和家属探视、社会帮教等带来困难。国务院于20**年作出重大决策,计划在20**年前完成全国监狱布局调整,青海、四川、湖南等六省市有幸成为布局调整试点先行省份。力度
7、最大、调整最好的,当属青海省,省委、省政府高度重视,多次召开专题会议研究实施方案,制定具体措施,筹措建设资金,他们撤并了多所监狱,在西宁市建设了5所设施齐全的现代化新监狱,监狱的运行成本大幅下降。各省也纷纷采取措施,发起了将监狱由偏远地区向中心城市或交通干线附近的大迁移行动。在市场经济已经到来的新的历史时期,特别是考虑到在未来知识经济和信息社会里迅猛发展的社会态势,对现有监狱的布局进行科学的战略性
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