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时间:2018-02-22
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1、燃爆事故调查报告、产成品等流向登记和安全工作会议记录、安全教育培训记录等安全资料不完善,对上级部署的企业规范化管理要求不落实;五是企业安全管理人员安全检查不到位,检查记录没有指出生产过程中存在的明显隐患,对隐患整改落实不到位。(2)负责安全监管的有关责任干部监管不到位。**镇政府相关监管干部在日常检查和验收过程中对该厂内部管理混乱和存在的“三超一改”、违规操作等隐患失察,监管不力,没有督促企业加强安全管理、落实安全生产主体责任,高温停产检修结束后复工验收把关不严,致使企业放松安全管理,使隐患没有及时得到整改消除,导致事故
2、发生。(二)事故性质认定该事故是由于企业安全生产主体责任落实不到位、不遵守国家安全生产法律法规、不执行安全生产管理规定、内部管理混乱、监管责任单位安全监管不力导致的安全生产责任事故。四、事故责任划分及处理意见第5页1、**县彩天烟花制造有限公司**分厂。该厂未严格执行国家相关安全生产法律法规和规定,安全生产主体责任不落实,内部管理混乱,各项安全管理制度和安全管理措施落实不到位;未依法对事故隐患进行排查治理和防控;对从业人员安全教育培训不到位,严重违反了《中华人民共和国安全生产法》第十条第二款和第三十六条第二款、《烟花爆竹
3、安全管理条例》第十一条、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第七条、第八条和第十条等法律法规的规定,根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第一款规定,建议对**县彩天烟花制造有限公司**分厂罚款人民币30万元,并暂扣《安全生产许可证》。2、**,男,**县彩天烟花制造有限公司**分厂主要负责人。作为企业主要负责人,对安全生产重视不够,管理不严,导致企业内部管理混乱,未认真履行《安全生产法》赋予企业主要负责人的安全职责,对企业内部安全管理人员安全生产工作督促不力,对企业安全隐患整改落实不到位,对企业内部从业人员安全教
4、育培训不到位,其行为严重违反了《安全生产法》第十八条的规定,对该起事故负全面责任。依据《安全生产法》第九十二条第一款规定,建议对**作出上一年年收入30%罚款的行政处罚,并由公安机关依据相关法律法规对其立案侦查。3、**,男,**县彩天烟花制造有限公司**分厂安全副厂长。作为该厂的主要安全管理人员,未认真履行安全管理人员的职责,对企业隐患排查治理和防控措施不到位,对企业日常存在的隐患未及时发现和落实整改,事故当天到生产区检查也未发现任何隐患,且在亮珠生产线操作工尚未下班的情况下提前离岗,其行为违反了《安全生产法》第四十三
5、条和《江西省安全生产条例》第二十五条的规定,对该起事故负有主要管理责任。参照《安全生产法》第九十二条第一款规定,建议对**作出上一年年收入30%罚款的行政处罚。第5页4、**,男,**县彩天烟花制造有限公司**分厂专职安全员。作为该厂的专职安全管理人员,未认真履行安全管理人员的职责,对企业隐患排查治理和防控措施不到位,对企业日常存在的隐患未及时发现和落实整改,事故当天到生产区检查也未发现任何隐患,且在亮珠生产线操作工尚未下班的情况下提前离岗。其行为违反了《安全生产法》第四十三条和《江西省安全生产条例》第二十五条的规定,对
6、该起事故负有重要管理责任。根据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条规定,建议暂停**安全资格1个月,并由该厂对其作出相应处理。5、**,男,**县彩天烟花制造有限公司**分厂亮珠生产线管理人员(已死亡)。作为该厂亮珠生产线管理人员,未认真履行安全管理人员的职责,对亮珠生产线操作人员日常违规操作的行为视而不见,管理不到位,且事故当天下午6点半后不及时到生产区去督促操作人员按时下班,等到天黑后才去,致使操作人员超时滞留在危险工序导致事故发生,对该起事故负有重要管理责任。鉴于其已死亡,免于追究其责任。6、**,男,**县彩天
7、烟花制造有限公司**分厂亮珠生产线机械造粒工(已死亡)。作为该厂亮珠机械造粒操作工,安全意识淡薄,在危险工序超时滞留,严重违规清扫工房,工房内违规滞留药物过夜,拖拉碰撞,严重违反操作规程,导致事故发生,对该起事故负有直接责任。鉴于其已死亡,免于追究其责任。7、**,男,**镇副科级干部。作为负责该厂片区日常监管的分管安全领导,对该厂日常监管不力,复工验收把关不严,对该事故发生负有重要领导责任。建议对**给予党内警告处分。8、**,男,**镇党委委员、县委组织员。作为驻厂领导,对该厂日常监管不力,复工验收把关不严,对该事故
8、发生负有重要领导责任。建议对**给予党内警告处分。9、**,男,**镇安监站干部。作为驻厂干部,对该厂日常监管不力,复工验收不细致,对该事故发生负有直接监管责任。建议对**给予行政记过处分。第5页10、**,男,**镇新开村专职安全主任。作为新开村专职安全主任,在高温停产检修结束后复工前半个月左右,没有其安全检查记录
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