旅游文化业开发调研报告

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1、旅游文化业开发调研报告旅游文化业开发调研报告旅游业被喻为无烟的****产业，是当今世界发展最迅猛的产业之一。近年来，在我国旅游文化产业蒸蒸日上的大背景下，湘西****苗族旅游文化产业来势很好。据统计，20**年接待游客24.28万人次，直接旅游收入5338万元，占全县旅游总收入的40%以上，在带动全县经济社会发展方面起到了特殊作用。湘西****苗族旅游文化产业的发展，一方面给当地带来了经济发展，也引发了社会对少数民族传统文化的关注和保护；另一方面，由于基础设施不完善，急功近利，管理缺位和保护不力等原因，也带来了

2、环境被破坏，文化被误解、歪曲等负面问题。这些问题的出现凸显了湘西****苗族传统文化在立法方面的缺失和执法方面存在的不足。因此，加快****苗族文化旅游的立法步伐，尤显迫切。就此方面进行一些有益的探讨，起到抛砖引玉的作用。一、****苗族传统文化资源与旅游产业发展现状（一）****苗族传统文化资源的独特性，差异性和不可再生性。****旅游文化资源普遍存在苗族文化与自然环境的独特性、差异性与不可再生性。整个****区以峡谷、奇山、奇瀑等自然景观为基础，“静、野、奇、特”的峡谷风光与苗族特色浓郁的民族文化相得益彰。

3、夯沙乡集镇体验以苗族鼓舞为代表的民族演艺文化，夯吉村摄苗寨美景，学苗家武术，踏“弹琴场”听天籁之音，大丰冲第4页“太阳鼓”观奇瀑，唱《吕洞神活》，吕洞村感悟以圣山祭祀为依托的苗族祭祀文化，矮坡村品黄金茶，排拔摘瓜果蔬菜，吃农家饭回归山野，新田老寨古榉木树下听****爱情故事，置云海天堂看沧桑圣山。由此可见，****苗族文化与旅游资源呈现出与其他苗族地区，其他少数民族文化不一样的天赋。（二）****苗族旅游文化产业起步迟、规模小与多样性。****苗族旅游文化产业于21世纪因湘西州“百千万工程”逐渐兴起，开始有了一

4、定的规模，逐渐形成六种产业类型。一是小桥流水型。主要以梯子村和夯沙村为代表，依托夯沙河纯净的山体资源和恬静优美的自然田园风光，充分挖掘当地特有的“桃花虫”和苗育饮食文化，以赤脚抓螃蟹，捉挑花虫为主要娱乐方式，以桃花虫和长桌宴为主要特色饮食及小桥上柳荫下欣赏田园美景。二是地方特色餐饮型。主要以吕洞村苗家酸鱼、苗家酸肉等地方特色餐馆为代表的特色饮食文化，以“吃”为主要旅游内容，并辅以一定的休闲活动项目。三是少数民族风情型。主要以夯吉村为代表，依托当地苗族长期存在的独特的民俗文化，如村寨风水及建筑构造、生产方式、苗族

5、织锦、民族服饰、节庆（武术表演），宗教信仰、稀缺的“弹琴场”等资源进行开发，以体验苗族风情为主。四是农作物采摘型。以矮坡村、吕洞村为代表的万亩生态茶文化旅游区，依托当地特有的黄金茶、猕猴桃、桃子、李子、梨子等经济作物，以游客采摘为主要体验，辅之以一定餐饮和休闲娱乐活动。五是农家庭院型。以排拔、蜂塘的部分农家乐接结点为代表，依托周围的自然环境，当地原生态的农事生态活动，并辅以一这的娱乐活动。六是科技农业型。主要以梯子村、夯沙村为代表的高科技农业种植基地为代表，依托种植景观，以观光为主，并辅以一定的购物活动。第4页

6、二、当前****苗族文化资源与旅游产业法制建设中存在的问题与对策旅游开发对****苗族传统文化旅游资源来说是一把双刃剑，既有积极影响，也有消极影响。开发过程其实就是保护过程，要在发掘、整理和提炼****苗族、风俗习惯、历史掌故、神话传说，民间艺术，舞蹈戏曲，音乐美术，民间技艺，服饰饮食，接待礼仪等苗族传统文化旅游资源的同时，注重保护。当前，****旅游文化资源开发与保护过程面临突出的法制问题。一是商业化趋重，苗族文化“失真”问题；二是文化同化使其原生态环境开始面临的破坏。（一）当前****苗族文化旅游资源法制建

7、设中存在的问题。一是立法方面不到位，甚至缺位问题，应引起高度重视。湘西作为湖南省旅游大州，虽然依据《宪法》和《民族区域自治法》、《旅游法》制定了一些地方性法规，单行条例和规范性文件，成绩有目共睹，但问题也不容小觑。当前，就****区苗族文化旅游立法工作事前调研不够，法规和规范性文件缺乏针对性，未突出地方特色，有的如《****风景名胜区保护条例》尚未出台，虽有规划，未有保护条例，法制缺位。有的立法内容过于原则性，缺乏有效规范，实践中缺乏操作性，为旅游资源管理带来诸多不便。同样立法中重视旅游文化资源法律保护，对**

8、**区苗族文化旅游资源缺乏关注。二是执法方面也面临缺位与不到位的问题。****景区管理委员会作为管理机构一直没有成立，管理存在缺位。行业协会作为自律组织也没有成立，行业管理规定落实不够，缺乏标准化。第4页（二）发展****旅游文化产业的法律对策。一是****苗族文化旅游资源法律保障应坚持四个原则。坚持可持续发展原则，****苗族文化资源是不可再生资源，在制定景区规划时加大对资源的法律保