地税局税收执法检查工作总结

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1、地税局税收执法检查工作总结地税局税收执法检查工作总结**州地方税务局二○○八年税收执法检查工作总结税收执法检查工作是地税系统规范税收执法,推进依法行政的重要内容。20**年,州局在自治区地税局的正确领导下,依照区局《关于开展20**年税收执法检查和执法监察工作的通知》要求,以全面落实税收执法责任制为基础,强化税务人员执法责任,加强执法过错责任追究,有效地开展了税收执法检查工作。现将州直地税系统20**年税收执法检查工作情况总结如下:一、加强领导、合理安排税收执法检查是税务机关加强内部监督,规范税收执法行为,促进依法治税的一项重要措施。为了贯彻落实20**年税收执法检查和执法监察工作,州局成立了

2、以周殿军局长为组长,副局长胡尔曼哈力、王圣杰、纪检组长景晓霞为副组长,康长军、贺军、程爱民、赵铁、姜新玲、郭晓东、齐晓平、车艳霞为成员的州直地税系统税收执法检查和执法监察工作领导小组,负责全系统的税收执法检查和执法监察组织领导工作。具体工作由政策法规处、征管处、监察室联合牵头组织,州局相关业务处室积极配合。各县(市)局也相应成立了领导小组,负责领导协调组织各项税收执法检查工作。第8页同时,州局还将在各县(市)局全面自查和重点检查的基础上,结合《**州直地税系统税收执法质量评价体系(试行)》工作要求,抽调专人组成重点检查组,于20**年8月、9月对各县(市)局进行了全面抽查。执法检查和执法监察工

3、作结束后,各县(市)局都建立健全了执法检查和执法监察完整的档案资料,并于20**年11月10日之前向州局(政策法规处和监察室各一份)报送了对本地税收执法检查和执法监察工作开展情况总结。二、确定执法检查重点范围根据区局通知要求,结合州直地税系统当前税收工作实际,确定20**年州直地税系统税收执法检查的重点内容是:(一)税收执法权方面1.各级地方党政、地税机关及其他部门有无越权(违规)制定涉税文件;各级地税机关在减免税审批、缓税审批等行政审批方面的权限划分与相关制度规定,制度的具体落实情况以及存在的问题;3.行政审批项目情况是否符合税务总局关于行政审批制度改革的相关规定;4.实施减免税、缓税审批是

4、否符合税法关于实体与程序的各项规定;5.税务稽查案件的程序和处理以及重大案件的审理情况是否符合税法规定。第8页(二)税收征管及票证管理方面1.税收各类征管资料是否齐全、规范;2.税款的入库及预算级次管理情况,具体包括:(1)税款入库级次是否准确;(2)是否存在混淆入库级次的问题;(3)税款入库是否及时、是否存在积压税款问题等。3.税收票证的管理情况,具体包括:(1)税收票证的领、用、存是否按时记录、记录是否准确;(2)是否按规定缴销税收票证等。(三)以前年度执法检查和执法监察查出问题的纠正情况1.对上级地税机关以前年度查处的问题是否进行整改、规范;2.审计局、财政局依法查处的有关涉税问题是否进

5、行整改、规范;3.其他部门依法督查、督办及查处的有关涉税问题是否进行整改、规范;4.对执法过错责任人是否进行过错责任追究。各县市局在实施检查的基础上,还可根据实际情况和工作需要,具体确定本地开展执法检查的内容。三、认真开展重点检查工作第8页为切实把税收执法检查工作抓好、抓深、抓细,避免执法检查走过场,各县市局自查结束后,州局组成联合税收执法检查组,上半年的执法检查工作,检查人员由州局法规处、税政一处等人员组成,局领导王圣杰副局长带队,从5月起深入到州直各县市局、口岸局、州稽查局开展税收执法检查工作,并且把这次税收执法检查的重点放在了落实税收执法责任制上。下半年的税收执法检查,检查人员由法规处人

6、员组成,局领导仍王圣杰副局长带队,从8月起深入到州直各单位全面进行检查。检查中,不听汇报,不看文件,直接深入到征收管理服务一线,直接检查每个单位的执法资料,看执法人员的执法岗位是否确认(以确认书为准)、岗位职责及工作流程是否掌握(对照已办结的业务),看执法文书制作是否规范,看处理决定是否符合法定程序,看税收规范性文件管理情况等。截止到10月30日,全年的税收执法检查工作全面结束,两次近两个月,较为详细地检查了州直地税系统各基层单位全年税收执法的情况。六、税收执法中存在的问题(一)税收执法要求与税收法制环境存在着差距。1.税收执法中人为因素使执法过错时有发生。表现在一是少地税局税收执法检查工作总

7、结数地方政府的行政干预,一定程度上影响了税务机关正常的依法行政活动;二是部门考核机制不合理,税收收入任务完成与否、征管质量指标考核是否达标、排名是否靠前等因素,导致了税务机关变通执法。税收执法要求与税务人员业务素质存在着差距。(1)部分税收执法人员认为依法治税、推行税收执法责任制,特别是落实税收执法责任过错追究、搞评议考核完全是自己人给自己人“下套子”、上“紧箍咒”,制定的各项税收执法规程把基层税

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