县林业局关于2017年全面深化改革工作总结

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1、县林业局关于2017年全面深化改革工作总结县林业局关于2017年全面深化改革工作总结2017年,我局在县委、县政府的领导下,全面贯彻落实中央、省委、市委和县委全面深化改革的决策部署,认真按照《县委全面深化改革领导小组2017年工作要点及责任分工》的内容抓好改革工作落实,以“四权同确”的契机,进一步完善和深化集体林权制度改革工作,现将2017年我局全面深化改革工作开展情况总结如下:一、高度重视、加强领导2017年是落实党的十八届五中全会、十八届六中全会精神十分重要的一年,是进一步深化改革之年,根据中

2、央、省委、市委、县委的要求,我局把深化农业和农村体制改革及深化生态文明体制改革作为全面深化改革的重要内容来抓,成立了林业局全面深化改革小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,相关股站室负责人为成员,统筹全局全面深化改革工作。改革小组深入学习中央、省委、市委、县委全面深化改革的决策和部署,吃透精神,认真抓好工作的落实。二、认真落实改革责任分工按照《县委全面深化改革领导小组2017年工作要点及责任分工》的要求,我局牵头承担“深化集体制度改革”、配合相关部门完成深化农业和农村体制改革及深化生态文明体制改

3、革工作。根据责任分工,我局落实专人,制定方案,强化措施,全面推进深化改革工作。(一)全面完成牵头工作1.第7页全面推进集体林权改革工作。县、乡(镇)、村、组以及群众五级联动,以“四权同确”为契机,制定主工作方案,即时化解林权争议,确权到户,依法颁证,继续完成遗留集体林权主体改革工作。开展“回头看”,提高林改质量。为查漏补缺,切实提高我县集体林权主体改革工作质量,巩固集体林权制度主体改革成果,2017年,我局继续积极组织开展林改主体改革“回头看”工作,重点对错登、漏登、重登的林权进行核查纠错,完成错

4、登、漏登、重登的林权核查纠错3000余宗,重新发放林权证700余本,纠错面积8000余亩。对集体经济组织统一经营和联户承包的林地,进一步完善林地利益分配方案,将份额量化到户,股权证发放到户,保障林改成果。3.加大林权纠纷调处力度,妥善处置历史遗留问题。为加强林权纠纷调处力度,我局专门建立了的林权争议调处工作组,积极协助乡镇加大林权纠纷调处力度,调处林权纠纷2起,调处面积8000余亩。4.规范推进林权流转工作。为规范林权流转管理,我局认真按照《**省集体林权流转管理办法》和《**县人民政府办公室关于

5、进一步规范和加强集体林权流转管理的通知》(石府办发〔20**〕33号),依法规范各类林权流转行为,切实维护林权流转双方利益。截止目前,我县共流转林地60027.1亩,其中:大户流转6宗53096.7亩,涉及农户约280户,其余为林农之间因房屋买卖等进行林权流转,涉及农户55户。第7页5.推进林权抵押贷款工作。为进一步落实“放活经营权、落实处置权、保障收益权”的林改配套政策,我局积极配合林权所有者、银行等金融机构做好林权抵押贷款登记工作。截止目前,全县共完成林权抵押贷款登记2宗,面积计8676.4亩

6、,抵押贷款金额达1460.9万元。6.积极推进森林保险工作。为增强森林抵御自然风险的能力,最大限度的减少林农因自然灾害造成森林资源损失,我局积极配合县财政局,对全县346万亩森林全部进行了森林保险,其中:公益林299.16万亩,商品林46.84万亩。7.加强林权档案管理工作。林权档案是林改重要的基础性工作,完整、准确、系统的林权改革档案,是林改工作的客观反映和重要的历史见证,是巩固改革成果、维护林地权利人的合法权益、稳定和完善农村林地承包关系的重要保证。我局高度重视林权档案的管理,一是强化组织领导

7、,设立专门的档案室,固定1台微机,落实2人专门管理林改档案;二是实施分级管理,对全县所有的林改档案实行县、镇、村三级存档管理;三是分类管理林改档案,全县共建立林权改革档案793盒。(二)配合做好其他改革工作1.第7页按照“四权同确”的要求,积极配合县委农工办、县农业局做好耕地确权颁证工作,在退耕还林地、开荒地等的处理上积极出谋划策,协助解决相关问题,促进耕地确权工作。鼓励和规范农民专业合作组织发展。结合我局承担的核桃产业发展,依法引导全县建立核桃专业合作社25家,支持建立规范核桃专业合作社5家,创

8、建了市级示范社1家,推动了核桃产业的发展。3.积极参与县农业局制定家庭农(林)场发展指导意见,结合林业特点提出意见、建议,进一步完善指导意见。4.配合发改等部门对深化生态文明体制改革进行调查,并就林业方面提出意见、建议,为改革作好准备。三、存在的问题(一)林改配套改革起步晚林改的目的是为了释放集体林地的活动,以“明晰产权”为目的的主体改革任务已基本完成,但以“放活经营权、保障收益权”为目的的配套改革才起步,还未能激发林地的活力,把林权作为林业经营的股权入股经营的方式还没有建立,对林

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