国税机关后勤保障调研报告

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1、国税机关后勤保障调研报告顺利开展后勤保障工作，直接关系到基层国税机关整体的工作效率和干部职工的切身利益。当前，依法治税不断深化的进程和即将到位的津补贴规范，使基层国税干部的工作压力和收入缩水越来越明显。如何在政策范围内，提升后勤保障水平，改善广大干部职工的工作生活条件，重新调动起大家的工作激情，是基层国税机关后勤工作的重心。就目前基层国税机关后勤建设的现状进行分析，并提出几点想法。一、基层国税机关后勤保障工作的薄弱环节近年来，基层国税机关后勤管理部门在保障服务上尽职尽责，勤恳工作，虽取得了一定的成绩，

2、但问题也不容小视。一是管理缺乏新思路。主要体现在保障缺乏专业化，保障成本偏高，保障管理不科学。二是人员配备不到位。后勤人员配置少，兼职岗位多责任难以划分，项目杂服务难以跟上，影响了保障工作的深入推进。三是需求与能力不匹配。随着社会的不断发展，干部职工对服务的需求也不但加大，而基层后勤部门有限的财力、物力，阻碍了工作人员不断增长的需求。四是后勤保障无危机感。当前基层后勤保障在经费使用上大多实行实报实销和补贴制，缺乏利益上的制约，服务上既无竞争又无生存压力，和当今市场经济的发展不相适应。第8页五是体制改革

3、相对滞后。基层国税机关后勤保障的高投入、低效率是影响保障工作深入推进的瓶颈，管理难以进入市场化，而市场化下的服务体系发展严重滞后。二、后勤保障工作的操作实务及探究一）综合社会资源，加快保障服务的社会化进程。一是管理物业化。在借鉴高校后勤管理社会化做法的基础上，要大力推行物业委托管理，将办公楼、宿舍楼的安全、保洁推向市场，利用社会专业力量进行管理，既可减轻基层国税机关后勤管理工作的压力，又能有效提升国税的整体形象。二是经营合作化。为了彻底改变食堂经营难、干部职工就餐不满意等问题，既可同其他行业或关系单位

4、资源共享、联合运作，也可委托社会服务企业，发挥资源互补的综合效应，走食堂合作经营之路，由企业提供食堂的工作人员，基层国税机关规定食品和蔬菜的配送服务，保证食品的质量和成本的有效控制，确保干部职工的就餐环境和就餐质量的提高。三是用工规范化。对基层国税机关的临时用工，要将以前与临时工的直接聘任关系，改为劳动就业培训中心聘任临时工，然后将临时工派遣到基层国税机关使用的三方关系用工模式，为日后的解聘避免不必要的经济纠纷；同时，对临时用工人员进行考核管理并实施奖罚。对遵章节油的驾驶员进行奖励，对违规的驾驶员按相

5、关规定进行处罚；对责任心强、烹饪技术好的操作人员进行奖励，工作表现差的进行相应的处罚等。提高临时用工人员干好本职工作的积极性。第8页二）创新服务方式，加快保障服务的高效化进程。基层国税机关后勤保障要跟上税收工作发展的步伐，要不断满足新形势下机关及工作人员的服务需求，为税收中心工作服好务，不仅要在管理方式上进行新的尝试，还必须在现有服务方式的基础上进行不断创新。如公务用车，总局对基层单位的公车数量进行了明确限制，基层国税机关特别是远城区的基层单位，辖区面积大和公车数量少之间的矛盾日益尖锐，为缓解这一矛盾

6、，可以从以下方面进行尝试：一是强化教育，统一干部职工思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，实施科技兴安战略，不断教育灌输驾驶人员科技兴安的战略思想意识，预防和减少道路交通事故，保障干部职工和人民群众生命财产安全。二是引进经验，推行燃油补贴制度。积极吸取公务用车改革试点地区的成功经验，针对公车少的实际情况，取消机关科室公务用车，实行燃油补助到科室；同时，取消班车接送制度，燃油补助到个人，以减轻基层国税机关车辆管理和车辆运行费用居高不下的压力。三是应用科技，控制成本提高效率。通过应

7、用GPS定位汽车管理系统，进一步加强对公务用车和驾驶人行为的监督管理，及时制止疲劳驾驶和车辆超速、超员等交通违章行为，确保道路交通安全。通过对车辆进行全方位的跟踪定位与运行状态的监督，对历史线路、状态、油耗、里程数以及各种费用的监控，能有效截制公有资源的浪费与流失，提高公车资源的利用率。第8页三）坚持以人为本，加快保障服务的人性化进程。一是加强硬件环境建设，改善干部职工工作生活条件。为给广大基层国税干部职工提供一个舒适的工作和生活环境，应在政策允许的范围内，利用有限的基建维修资金，优先改造修缮办税服务

8、厅、办公楼、宿舍楼、文体活动场所以及绿化区等项目，使干部职工的工作、生活条件得到明显的改善。同时针对私家车日益增多的现状，在整体规划的基础上，利用有限的面积改造停车场、增加停车位，方便干部职工和涉税车辆的停车和出行。通过这些细致而周到的服务，使大家时时处在一个被关心、被服务的和谐环境中，认真工作、安心生活、愉快办税。二是真心关怀耐心服务，解决干部职工的后顾之忧。利用局域网络开设论坛，畅通诉求渠道，倾听群众呼声，把解决群众在工作和家庭方面的实际困难，作为后