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时间:2018-02-21
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1、乡2015年安全生产监管执法工作计划乡20**年安全生产监管执法工作计划根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔20**〕183号)等文件精神,依照相关法律、法规,结合安监站监管权限、执法人员数量、生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际,全面落实监管职责,制定20**年度安全生产监管执法工作计划。一、指导思想20**年度安全生产监管执法工作以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作
2、的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和《湖南省安全生产监督管理局关于改进和加强安全生产监管工作的通知》等文件精神,进一步规范安全生产监管执法行为,落实行政执法责任制,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,及时消除事故隐患,促进全乡安全生产形势进一步稳定好转。二、工作目标通过安全生产监管执法计划的实施,生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,全乡实现零事故目标,力争全乡安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100%;违法行为查处率100%;高危行业事故隐
3、患整改率100%。三、主要任务第9页(一)全面贯彻落实国务院和省、市关于加强企业安全生产工作的文件精神。根据国发〔20**〕23号、国发〔20**〕40号和省市文件对企业安全生产工作提出的全面系统的要求,通过各种形式广泛开展宣传教育和培训,把文件精神贯彻到各有关单位和企业。(二)强化安全生产行政执法。一是对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸八行业企业、建筑施工企业等重点行业(领域)的生产经营单位检查覆盖面达到100%;二是事故隐患整改复查率达100%;三是重大安全隐患整改率达到100%;四是重大危险源监控率达到
4、100%;五是非法违法行为查处率达到100%。(三)强化政府和部门监管责任意识。指导乡安委会成员单位按照安全生产“属地管理”原则开展工作,督促其贯彻落实安全生产“一岗双责”,提高各部门“依法监管、责任法定”的法制意识。(四)广泛开展群众性安全宣传教育活动。认真组织开展全国“安全生产月”等活动,不断创新活动内容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活动。(五)保持打非治违高压态势。依法严厉打击工矿商贸领域各类非法违法生产经营建设行为。四、行政执法人员和执法日测算(一)全站行政执法人员数量测算我站在岗人数3人(其中
5、1人兼内勤),根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的规定,我站从事安全监管执法人员数量确定为3×90%=7人。(二)执法工作日测算确定1、总法定工作日的确定(645天)总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=(全年天数-全年法定假日)×执法人员数量=(365-126)×第9页7=645天2、其他执法工作日的确定(212天)其他执法工作日=实施行政许可工作日+事故调查和处理工作日+举报查处工作日+参与有关部门组织的执法行动工作日+重大安全生产隐患排查报告的工作日+有关报告、制度、安全措施的备案工作日+开展机
6、动执法工作日+听证、行政复议、行政应诉工作日+上级安全监管机关安排的工作任务工作日=20+24+40+20+32+20+20+24+12=212天。(1)实施行政许可(20天)工作日=延期企业5家×2人×2天=20天。(2)事故调查和处理工作日的确定:上年度事故为“0”。(3)举报查处工作日的确定(24天)工作日=查处举报案件数×参与调查处理人数×调查处理天数=6×2×2=24天。(4)参与有关部门组织的执法行动工作日的确定工作日=参与执法行动次数×执法人员人数×每次所需天数=10×2×2=40天(5)重大安全生
7、产隐患排查报告的工作日的确定(20天)工作日=重大安全生产隐患排查次数×排查报告参与人数×每次完成报告所需天数=5×2×2=20天第9页(6)有关报告、制度、安全措施的备案工作日确定(32天)工作日=报告、制度、安全措施数量×每次所需天数×执法人员人数=4×4×2=32天(7)开展机动执法工作日的确定(10天)因工作的不确定性,按全年总工作日的3%安排,需用工作日=总法定工作日×规定比例=645×3%=20,开展机动执法工作日为20天。(8)听证、行政复议、行政应诉工作日的确定(20天)工作日=听证、行政复议、行
8、政应诉次数×所需工作日×执法人员数=2×5×2=20天(9)上级安全监管机关安排工作任务工作日的确定工作日=安排任务次数×参加人数×工作天数=6×2×2=24天(10)生产经营单位网上申报隐患审核工作日的确定(12天)工作日=审核天数×审核人员数=12×1=12天。3、非执法工作日的确定(325天)非执法工作日=机关值班天数+学习、培训、考核、会议天数+病事假和法定年休假
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