农业厅驻村帮扶工作方案

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1、农业厅驻村帮扶工作方案农业厅驻村帮扶工作方案为认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想，落实省委、省政府脱贫攻坚部署，践行六大发展理念，实现**乡十个帮扶村精准扶贫脱困的目标，制定本工作方案。一、第6页基本原则坚持符合当地实际，精心规划。尊重当地政府意见，把握政策方向，详细摸清底数，结合当地需求，坚持精准扶贫，提高扶贫成效。坚持确保项目落地，搞好衔接。认真详细调研、有效发挥我厅优势，确保与上一年扶贫工作相衔接，同时多渠道争取项目资金，整合资源，形成合力。坚持量身打造产业，因地制宜。根据十个帮扶村资源条件和产业基础，因村因户发展杂粮、核桃、枣树、中药材等特色产业，推进一二三产融合发展，增加

2、产品附加值，带动贫困人口增收致富。坚持实现绿色发展，保护生态。贯彻绿色发展理念，树立绿水青山就是金山银山的思想观念，加强贫困地区生态环境治理，发展林下经济等多模式生态农业，探索沟域经济和生态旅游等生态脱贫路径。坚持激发内生动力，强化主体。带着感情与当地群众充分沟通，设身处地地了解当地群众的生活，做到真帮真扶，充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性，增强贫困人口自我发展能力，切实提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。坚持强化两委建设，夯实基础。以落实农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权为切入点，深化以土地制度改革为核心的农村改革，提升村两委的战斗力和凝聚力，与帮扶村的“村支”两

3、委班子共同摸索一套民主规范的乡村治理机制。二、基本情况1、地理情况临县**乡位于临县中部，距县城13公里。总土地面积为126平方公里。海拔高程950米—1400米。土壤以轻土壤为主，属典型的黄土高原丘陵沟壑区，常年干旱缺水，水土流失严重，生态环境恶劣，自然资源相对匮乏，基础设施条件较差，全年日照数2768小时，年平均气温9.2℃左右，无霜期170天，年平均降雨492㎜,其中1-2月份占25%，7-9月份占65%。抗旱能力弱，农户经济活动单一，收入来源不广，且具有较大的不稳定性。2、帮扶村基本情况省农业厅驻村帮扶的十个村为贺家圪台、前阳塔、大后沟、圪台上、府底村、候家沟、前**、前小峪、王家坪、

4、圪麻岭，共3299户，人口8922人，劳动力3749人，贫困户共1110户，贫困人口2703人。耕地面积19021亩，其中水浇地531亩，农作物主要有玉米、马铃薯、大豆等，近年来乡里大力发展核桃产业。农民收入主要以农业和劳务输出为主，劳务输出约占总收入的60—70%以上。第6页3、扶贫产生原因经驻村帮扶工作队摸底调查，帮扶村的致贫原因主要有以下几点：一是立地条件差，种田收益低。**乡属于典型的黄土高原，受地形地貌的束缚，坡地山地多，平地滩地少。大部分村严重缺水，灌溉设施不足，生产技能落后，亩产效益低下。二是谋生技能不足，外出务工收入不稳定。当地90%以上年轻劳动力均外出务工，因文化素质低，缺少

5、核心技术，以木工、泥瓦匠等建筑装修体力劳动为主，易受市场经济环境影响，工资性收入波动较大。三是因病致贫。当地家庭中有残疾人、年老或者体弱等长期患有疾病，丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。四是因学致贫。受撤点并校和教育资源向县城集中的影响，当地处于义务教育阶段的适龄儿童多数举家搬迁至县城居住，导致生活成本上升；高中和大学阶段教育支出不断增大，因学致贫现象突出。五是因婚致贫。娶妻难成为当地农村家庭负债致贫的又一因素。以**乡前阳塔村为例，结婚彩礼价格在10万以上，购置县城新房需要20万以上。三、计划开展的帮扶工作结合十个帮扶村实际，坚

6、持“领导带队、处站包村、个人包户”的工作方针，工作队拟实施基础设施、农业产业、技能培训等项目，在现有贫困户1110户、贫困人口2703人的基础上，每年完成20%以上的脱贫目标，即20**年力争完成脱贫222户、540人，进一步改善群众生产生活条件，加快实现脱贫致富。1、扶持特色产业发展一是结合省农业技术推广总站的相关工作，开展杂粮等特色品种的示范推广，积极支持有条件的贫困村发展特色农产品，使有生产能力和需求的贫困户都能得到相关杂粮生产技术的支持；二是依托省蔬菜产业管理站在府底村建设50亩设施蔬菜大棚，帮扶**乡的食用菌专业合作社扩大建设，共同带动周边贫困户脱贫致富；三是协调厅畜牧兽医局对府底村

7、养鸡场、养羊场进行技术指导，并给予适当项目支持。第6页2、大力开展提质增效项目做好精准扶贫、帮扶到位。一是结合在全省开展的高标准农田建设，拟在**乡府底村、侯家沟村和大后沟村实施高标准农田建设3923亩，通过项目实施，改善项目区农业生产条件、农田基础设施及土壤理化性状，提高农业综合生产能力，为农业结构调整及粮食安全奠定坚实的地力基础。二是提高作物单产，根据十个帮扶村主要种植作物的实际情况，依托太原