乡镇老人免费送餐服务实施方案

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1、乡镇老人免费送餐服务实施方案为进一步积极应对人口老龄化，构建与经济和社会发展相适应的社区养老服务体系和机制，促进社会和谐发展，我镇决定在全镇范围内深化和拓展老人送餐服务。现结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”及科学发展观为指导思想，认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足人民群众日益增长的养老服务需求为出发点，以保障孤寡、困难老年人为重点，发展老年福利服务事业，进一步提高我镇孤寡、困难老人的生活水平和生活质量，促进经济与社会的协调发展，为构建社会主义和谐社会而努力。二、工作目标随着

2、人口老龄化的加剧，以及独生子女父母逐渐进入老年期，老年人的养老服务问题已经成为突出的社会问题。**年1月，**镇针对孤寡老人群体，在**市率先实施了老人送餐服务项目，提供包括送餐、配菜、居家清洁、医疗服务、心理支援等一系列专业社会工作服务。3年来为我镇45户孤寡老人送上营养午餐25860份，成为我镇本土化社区照顾服务模式的有效补充。20**年，我镇逐步建立起以送餐服务为核心，配套心理（个案）、家政、护理、居家环境改善等一系列服务，形成系统性服务模式，送餐服务覆盖到全镇孤寡、困难老人，送餐服务名额将从45人增加到1

3、50人，为孤寡、困难老人构建社区支援网络，促进我镇老人服务事业的发展，营造良好的助老、敬老、爱老的社会氛围。第5页三、工作内容随着老人送餐服务的深化，原有的送餐服务阵地、人员队伍已经不能满足新的服务要求，各部门要配合社工中心按照新的要求合理规划布局，完善基础设施及相关制度。（一）做好送餐服务阵地建设由镇消防部门、食品安全监管部门指导社工中心扩建安全、规范的中央厨房，定期对厨房消防、食品安全问题进行排查。社工中心在原有的厨房设备基础上，按照新的目标要求升级送餐的设施，如餐车、餐具等。（二）优化老人送餐服务队伍由社工

4、中心、香市公益互助会联合台湾协和送餐项目、注册营养师、厨师、医生、公益义工、孤寡老人所在社区民政干部、社工等组成送餐服务“智囊团”，为送餐服务定期更新菜谱，确保营养餐美味可口，符合老年人软、烂、营养等用餐特点，让老人喜欢吃，吃的好，吃得饱。适当增设社工、护工岗位，合理配置专业服务人员的比例，服务人员持健康证上岗，加强对送餐服务社工、厨师、护工的培训，强化服务意识、提升服务能力，增强团队的凝聚力、向心力，更好地完善老人送餐服务。（三）规范送餐服务流程及管理从物资采购、煮食、装餐、留样、消毒等方面制定标准化的送餐服务

5、流程，制定《**镇老人送餐服务标准化运营手册》，保证服务专业化、规范化。服务对象分布在各村（社区），地理位置分散，制定合适的送餐服务路线，通过餐车+电动车等灵活形式，确保在12点前将营养午餐送到老人手中，让老人及时吃上热腾腾的饭菜。第5页（四）确保资金来源多元化，实现送餐服务可持续发展整合多方资源，通过“政府拨付一点，企业支持一点，个人捐赠一点”，多方筹措资金，共同支持老人送餐服务持续开展。社工中心及香市公益互助会积极联动各部门筹划新的筹款方式募集资金，如结合慈善晚会、慈善文体系列活动冠名、爱心义卖等平台，号召社

6、会广大企业、爱心人士奉献爱心，营造良好的助老、敬老、爱老的社会氛围，保障老人送餐服务的资金。（五）积极探索送餐服务“附加值”在做好原有营养午餐服务的基础上，深化老人送餐服务，如探索“营养午餐+晚餐配菜”服务，逐步尝试增加“配菜”服务项目，在为有需要的老人送上营养午餐的同时，搭配上洗干净的配菜，方便老人晚上做饭菜，进一步满足老人的需求。（六）认真做好老人送餐宣传加大对老人送餐的报道，以电视、媒体、报刊杂志报道为路径，以网站、微信平台和慈善活动为宣传载体，深化老人送餐宣传力度及广度，扩大社会影响，通过传递享受服务老人

7、的心声提高社会对老人送餐服务的知晓度、认同度和参与度，营造关爱老人的良好氛围。四、村（社区）工作要求（一）做好送餐服务对象的名单确认工作各村（社区）根据实际情况优先考虑上报经济困难、自我照顾能力弱、采购食材困难、煮食困难的老人，确保每一名有需要的老人能够参加服务，重点考虑以下三类老人：1.年满65周岁及以上的孤寡老人及纯女户。年满70周岁及以上的低保及困难户或与残疾子女同住的经济及煮食困难的老人。3.第5页年满80周岁及以上的独居、经济及煮食困难的老人。镇社工中心按照各村（社区）提交的老人名单进行实地走访评估，确

8、认最终可参加送餐服务的老人，确保让最需要服务的老人受益。（二）结合居家养老服务落实送餐服务镇社工中心建立中央厨房，由香市公益互助会派出送餐车将午餐派送到各村（社区）居家养老服务站，各村（社区）居家养老服务站根据实际情况为有需要的老人提供集中用餐、上门送餐及上门做餐三种服务，送餐服务占用时间纳入居家养老服务时数。1.集中用餐是指由中央厨房配餐到村（社区）居家养老服务站，该站