两会政府工作报告

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1、★精品文档★两会政府工作报告各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见一、2015年工作回顾过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就——经济运行保持在合理区间国内生产总值达到万亿元，增长%，在世界主要经济体中位居前列粮食产量实现”十二连增”，居民消费价格涨幅保持较低水平特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的

2、一大亮点——结构调整取得积极进展服务业在国内生产总值中的比重上升到%，首次占据”半壁江山”消费对经济增长的贡献率达到%高技术产业和装备制造业增速快于一般工业单位国内生产总值能耗下降%——发展新动能加快成长创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长%，平均每天新增万户新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革——2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5★精品文档★人民生活进一步改善全国居民人均可支配收入实际增长%，快于经济增速去年末居民储蓄存款余额增长%，新增4万多亿元又解

3、决6434万农村人口饮水安全问题扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产C919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪!回顾过去一年，成绩来之不易这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响这些成绩，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的面对”三期叠加”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5★精品文档

4、★的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前个百分点、10年前个百分点的增量经济规模越大，增长难度随之增加在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来这再次表明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐!一年来，我们主要做了以下工作：一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金发行地方政

5、府债券置换存量债务万亿元，降低利息负担约2000亿元，减轻了地方政府偿债压力稳健的货币政策注重松紧适度，多次降息降准，改革存贷比管理，创新货币政策工具，加大对实体经济支持力度扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长去年还积极应对金融领域的多种风险挑战，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度我们不搞”大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革取消和下放311项行政审批事项，取消1

6、23项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码加强事中事后监管，优化公共服务流程群众和企业办事更加方2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5★精品文档★便，全社会创业创新热情日益高涨财税金融等重点改革深入推进中央对地方专项转移支付项目减少三分之一，一般性转移支付规模增加营改增稳步实施，资源税从价计征范围扩大取消存款利率浮动上限，推出存款保险制度，建立人民币跨境支付系统价格改革力度加大，中央政府定价项目减少80%，地方政府定价项目减少一半以上国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进，全面深化改革的成

7、效正在显现坚持以开放促改革促发展努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平，出口结构发生积极变化外商投资限制性条目减少一半，95%以上实行备案管理，实际使用外资1263亿美元，增长%非金融类对外直接投资1180亿美元，增长%推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营签署