深化改革 健全制度 加大预防---工作的力度纪检监察

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1、深化改革 健全制度 加大预防***工作的力度纪检监察***这次国务院廉政工作会议的主要任务是,认真贯彻中央纪委第五次全会和***同志的重要讲话精神,回顾20**年政府廉政建设和反****工作情况,部署今年的反腐倡廉工作。第10页一、坚定信心,加大力度,深入推进廉政建设20**年,各级政府认真落实中央关于反腐倡廉的各项部署,按照国务院第二次廉政工作会议的要求,以解决损害群众利益的突出问题为重点,全面推进廉政建设和反****工作,取得了新的进展。一是解决损害群众利益的突出问题成效明显。维护好、实现好、发展好人民群众的利益,是政府一切工作的出发点和落脚点,是检验政府工作的根本标准。去年我们把着力

2、解决损害群众利益的突出问题,作为政府廉政建设和反****工作的重点内容,各地区、各部门按照国务院提出的“四个坚决纠正”、“四个加大力度”的要求,采取有力措施进行专项治理。经过一年多的努力,拖欠农民的征地补偿费已基本偿还,建筑领域拖欠的农民工工资绝大部分已经偿还,一批城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众合法权益的问题得到处理,教育乱收费得到一定程度治理,涉农负担恶性案件大幅度下降,维护了人民群众的合法权益。二是全面推进依法行政取得新的进展。去年,国务院重新修订了《国务院工作规则》,颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,出台了农村税费改革、投资体制改革、国土资源管理制度改革等一系列重大改革

3、措施和规范政府行为的法律法规。各地区、各部门按照依法行政、建设法治政府的目标和要求,认真贯彻实施《行政许可法》,深化行政审批制度改革,推进政务公开,促进了政府机关依法行政。三是严肃法纪,查处了一批违法违纪案件。各地区、各部门以查办领导机关和领导干部以权谋私、权钱交易的违法违纪案件为重点,加大了对建设工程、土地批租、金融等领域****行为的查处力度,惩治了一批****分子。还依法查处了一批失职渎职、给人民群众生命财产安全造成重大损失的案件,以及违法行政、严重损害群众合法权益的案件。加大审计工作力度,认真纠正发现的问题,对相关责任人作出处理,严肃了政纪。我们也要清醒地看到,政府廉政工作还存在不

4、少问题。一些地方和领域****现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生;一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍然比较严重,群众不满意;反腐倡廉的法规制度和政策措施不健全,导致****的深层次原因还没有从根本上消除。反腐倡廉的任务还很艰巨。党的十六届四中全会从提高党的执政能力的战略高度,对加强党风廉政建设提出了新的要求,强调要加大预防****的工作力度,建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系。各级政府和领导干部一定要深刻理解中央关于反腐倡廉的战略部署,进一步深化对反腐倡廉工作极端重要性的认识。****问题损害人民群众的利益,破坏党与人民群众的血肉联系,削

5、弱党的执政基础和执政能力,影响社会稳定,干扰改革发展稳定的大局。我们必须增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,坚持不懈地把廉政建设不断推向深入。第10页20**年政府廉政工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的**大和十六届三中全会、四中全会精神,贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以改革统揽预防****的各项工作,推进反腐倡廉体制、机制和制度创新,加大从源头上预防和治理****的力度。继续采取更有力的措施,坚决纠正损害群众利益的突出问题,切实加强领导干部廉洁自律,大力查处违纪违

6、法案件,努力取得廉政建设和反****工作的新成效。二、深化改革,健全制度,有效预防和治理****建立健全惩防并举的反****体系,加大预防****的工作力度,必须坚持用改革的办法解决导致****现象的深层次问题,健全制度,创新体制和机制。首先要加快政府职能转变。把不该由政府管的事情坚决交给企业、社会组织和中介机构,在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。简政放权,减少和规范行政审批,有利于从根本上减少以权谋私、权钱交易等****现象。第二要加强制度建设。制度更带有根本性、长期性和稳定性。有一套好的制度并严格执行,就会使政府的行为更加规范,就会使干部少犯错误。第三要加大对权力运行的监督

7、和制约。权力不受监督和制约,必然导致滥用和****。对权力运行的监督机制不完善,监督不到位,是****现象发生的一个重要原因。要完善对权力有效监督的体制和机制,权力运行到哪里监督就要延伸到哪里,确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。为此,今年要重点抓好八个方面的改革和制度建设。第10页(一)改革和完善政府决策机制。各级政府都要把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则。要建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策

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