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时间:2018-02-19
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1、市长在市委一届八次全会上的讲话党建党委。第12页市长在市委一届八次全会上的讲话党建党委。第12页市长在市委一届八次全会上的讲话党建党委。第12页市长在市委一届八次全会上的讲话党建党委。第12页一、认清形势,统一思想,切实增强加快发展的紧迫感和危机感今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委的决策部署,积极应对国家的宏观调控政策,牢固树立科学的发展观,紧紧围绕"加快发展,富民强市"的目标,按照市人大一届五次会议确定的各项目标任务,锐意进取,扎实工作,开创了经济发展中多年未见、来之不易的喜人局面。上半年,全市生产总值在去年底增长9.
2、8%的基础上,同比增长13.6%,创近年来的最好水平。油菜籽单产、棉花种植面积创历史最高记录,早稻种植面积呈恢复性增长;规模以上工业增加值增长47.9%,增幅连续5个月居全省第一;社会消费品零售总额增长11%,旅游总收入增长一倍以上;固定资产投资增长3亿元,到6月份只有1256万元;1-6月份全市规模以上工业在资产负债率下降的情况下,利息支出同比增加了2674万元,增长77.6%;财政收入规模很小,财政增长与可用财力增长极不同步,上半年全市地方一般预算收入仅34亿元,而财政支出达到4.33亿元。表面上看,今年财政收入增长较快,但
3、主要是得益于池州海螺等重点企业的增收,而海螺税收的主体税种增值税及所得税的75%要上划中央和省里,加之兑现海螺税收优惠政策,地方实际可用财力就十分有限了。对于这些情况和问题,我们必须高度重视。特别是在当前国家实施宏观调控的大背景下,在各地加快发展的激烈竞争态势下,我们要充分认识到形势的严峻性、任务的艰巨性和矛盾的复杂性,稍有不慎,就会丧失机遇,造成被动,引起经济的较大起伏。面对国家实施的宏观调控,我们只有正确把握,主动应对,趋利避害,才能保持住当前经济社会发展的良好势头;面对经济发展中的挑战和困难,我们只有勇于竞争,敢于拼搏,立
4、足于上,着眼于干,才是唯一正确的选择。各级各部门特别是各级领导干部,一定要有寝食难安的忧患意识、不进则退的危机意识、争先进位的发展意识和执政为民的责任意识,变挑战为机遇,化压力为动力,在新的起点上,以更大的气魄、更足的干劲、更坚实的行动,来推进池州新一轮的更快发展。二、准确把握宏观调控政策带来的机遇,切实做好后五个月的工作这次国家实施宏观调控政策是一次见事早、行动快的预防性调控。调控的目的是对发展的调整,而不是对发展的限制;是对发展的提升,而不是对发展的放弃;是为了实现经济更快更好的发展。对我市来说,宏观调控既是中央的要求,也
5、是结构调整的需要;既是挑战,也是机遇,机遇大于挑战。它有利于发挥我市的比较优势,促进生态农业和制造加工基地建设;有利于优化投资结构,增强经济发展后劲;有利于促进用地集约化,提高土地产出率。当前,池州最主要的问题不是要解决经济过热问题,而是要解决发展不够、发展不快、发展不够协调的问题。各级各部门一定要结合市情,全面、正确、积极地贯彻落实宏观调控政策,努力做到在调整中加快发展,在发展中搞好调整,坚持加快发展的主调不变,坚持正确的思路措施不改,坚持年初的目标不移、任务不减、要求不降,千方百计保持住当前经济发展的良好势头。第12页(一
6、)以更多的精力关注“三农”问题,大力促进农民增收、农业增效和农村发展。各地各有关部门要深入贯彻落实中央1号文件精神,紧紧围绕农民增收这个核心,努力做好农业、农村的各项工作。要扩大粮食播种面积,抓好秋粮田管,提高单产,确保全年粮食增产。继续推进农业产业结构调整,以“生态市”建设为契机,以生态家园富民工程建设为抓手,大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产,大力发展高效经济作物和畜牧水产养殖业,突出发展秋浦花鳜、皖南土鸡、茶叶、中药材等优势农产品;以农产品加工为突破口,加快发展农村二、三产业;整合财政支出资金,发挥银通担保公司的作用,
7、着力扶持一批农业产业化龙头企业做大做强。加快农村市场和农民经纪人队伍建设,实施好“农产品进超市”工程,搞活农产品流通。要按照统筹城乡发展的要求,大力发展县域经济,积极培育城镇产业,加快推进农村小城镇建设步伐,支持和引导更多的农民和外出务工人员进入小城镇创业。大力发展劳务经济,认真实施"阳光工程",完成全市9000名农村劳动力转移培训任务。要进一步加大督查力度,把税费改革、粮食流通体制改革、粮食直补等一系列中央支持农业和农村各项惠民政策宣传到位、落实到户。要立足于抗灾夺丰收,落实各项措施,扎实做好防汛抗旱工作。第12页(二)以更
8、强的力度推进结构调整,进一步加快中小企业发展。各地各有关部门要正确处理好宏观调控中升温与控制的关系,以大力发展非公有制经济为重点,积极转变经济增长方式,调整优化产业结构,提高经济质量和效益,努力推动我市中小企业在新一轮经济增长周期中快速健康发展。要进一步深化企业
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