工商局党组科学发展观整改实施方案

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1、工商局党组科学发展观整改实施方案要按照政治过硬、业务过硬、作风过硬的要求,着力提高领导班子的领导水平,切实按照科学发展的要求选好人、用好人,选配领导干部,优化班子结构,努力使领导班子成为勤奋学习的模范、解放思想的模范、团结实干的模范、贯彻民主集中制的模范、开拓创新的模范、勤政廉政的模范;三是抓好党的基层党组织建设,通过创建一批“五个好党支部”和开展党员示范岗活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;四是抓好党风廉政建设。在认真落实党风廉政建设责任制和开展“双述”活动的基础上,努力探索党风监管风险点防范工作机制,切实树立良好工商形象。3、进一步健全深入基层调研指导工作制度。具体

2、措施:完善地局机关调查研究工作制度,对下基层的“人员、次数、天数”及要达到的效果作进一步细化,并将深入基层调研、指导工作列入对各级领导和干部的考核之中,从根本上改变地局机关深入基层少指导工作力度不够的问题。三、中长期的整改目标第4页1、完善和创新工作机制,切实加强职能到位。积极引导全区系统干部职工牢固树立公仆意识和服务意识,自觉在转变职能上下功夫。具体措施:一是积极探索和建立流通领域食品经营和农资经营“信用积分监管”机制,创新监管方式;二是大力推行农资商品抽检“公示”制、不合格产品拒绝入市制和违法经营主体退市制;三是加强行政许可岗位干部的业务培训,提高干部理解“要件具备,不违反法律法规,

3、可以补正,适时变通”的内在含意,增加把握“变通”的准确度,为“三通”服务措施的推行消除思想障碍和畏难情绪;四是进一步完善“行政指导”的操作规程,对日常指导及专门指导进行区别和划分,提高行政指导的可操作性;五是加大与地方政府的沟通力度,尽可能形成“政府主导、工商牵头、部门协作、社会参与”的工作格局,切实发挥“一会两站”的职能作用,使其真正能成为一项“惠民工程”。2、加大对基层的资金投入力度,逐步解决经费不足问题。工作业务经费不足,使得许多工作开展不到位,制约了工商职能作用的发挥。具体措施:一是在现有的条件下,工作经费最大限度向各县、市、特区局倾斜;二是积极向省工商局反映,力争得到省局的大力

4、支持;三是积极主动向当地党委、政府汇报,争取解决部分专项工作经费,保障业务工作经费开支。3、将体制不适应工作需要的方面积极向上级反映。具体措施:深入开展调研,广泛听取各方意见,将目前存在的体制方面的问题进行整理,积极向省工商局、省直相关部门或省政府报告,力争在这次地方政府机构改革中能得到解决:一是基层工商所设置少,管理区域广,监管不能完全到位的情况;二是目前地、县局机关内设机构设置不对应,不适应市场经济发展新形势和工商系统承担的工作任务的需要,例如:第4页县级局执法股要对应地区局的公交科、市场科、商广科、车交所及“12315”投诉中心等5个科室,县级局的办公室要对应地区局的办公室、人事科

5、、财务科、信息中心等4个部门。三是地、县局班子职数的配置较少,尤其是县级局领导班子职数为4人,不符合党内民主集中制原则的要求。四是按照政策规定,工商部门地区以下干部职工的住房公积、增量补贴、医疗保险等由当地政府解决,但由于我区地方财政困难,大部分县没有得到妥善解决,影响了工商干部职工的工作积极性。4、进一步加大干部职工政治思想和业务知识的教育,从思想上和能力上提高干部职工的执行力。部分基层局、机关科室在执行力方面存在囫囵吞枣、敷衍塞责、缺乏创新等问题,严重地制约了工作的开展。具体措施:一是落实领导责任,实行领导问责制;二是落实全员责任,将每一阶段的工作重点和工作任务进行细化、量化,分解落

6、实到每位领导干部和工作人员身上,建立健全覆盖全区系统工作人员的目标管理考核体系;三是加强督导,实行领导带头督查,进一步完善县局局长、机关各科、室、所、中心、协会负责人以及地局班子成员定期汇报工作制度。四、具体要求学习实践活动要取得成效,关键在整改,重点在落实。地局领导班子成员要认真对照分析检查报告提出的问题,严格按照整改落实方案提出的目标、制定的措施,带头修订、落实个人整改任务;带头抓好督查指导,积极主动地做好整改落实阶段的各项工作。对牵头负责的近期应当解决的整改事项,要立即明确人员,落实责任,制定方案,及时整改;对中长期整改事项,要制定计划,列出时间表,逐步整改。要坚持开门整改,整改项

7、目、整改措施、整改责任和整改时限要通过适当的形式公开,接受干部职工的监督,增强整改落实工作的透明度。地局学践办要做好信息报送、资料收集、总结提高等方面的工作,确保学习实践活动取得实效,形成鲜明特色,真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求。第4页五、保障措施1、建立整改责任制。党组书记对党组的整改工作负总责,班子成员按照分工分别负责研究、落实有关整改任务。2、建立整改督查机制。对近期整改的目标任务完成后要及时向

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