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时间:2018-02-17
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1、学习十九大心得体会范文:脱贫攻坚战原标题:王亚玲:多措并举推动深度贫困地区脱贫攻坚攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。党的十九大报告强调,坚决打赢脱贫攻坚战。确保到2020**年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。党的**大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全
2、面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战,脱贫攻坚成绩显著。但同时也要看到,当前,我国脱贫攻坚形势依然严峻,脱贫目标艰巨繁重。第3页20**年底,全国农村贫困人口还有4300多万人。如期实现脱贫攻坚目标,平均每年需要减少贫困人口近1100万人,越往后脱贫成本越高、难度越大。特别需要注意的是,我国贫困问题具有区域性特征,深度贫困地区是经过几轮扶贫剩下的硬骨头,是贫中之贫,难中之难。分析起来,深度贫困地区、贫困县、贫困村,致贫原因和贫困现象有许多共同点。一是集革命老区、民族地区、边疆地区于一体,增加了扶贫脱贫的复杂性。深
3、度贫困县中,有革命老区县55个,少数民族县113个。自然地理、经济社会、民族宗教等问题交织在一起,加大了脱贫攻坚的复杂性和难度。二是集自然条件恶劣、生态环境脆弱、经济发展落后于一体,脱贫成本高、难度大。三是集人均收入低下、基础设施滞后、社会资本不足于一体,单一扶贫措施很难奏效。当前和今后一个时期,要针对这些短板问题精准发力,多策并举加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚。第一,完善顶层设计。可考虑结合区域协调发展战略、乡村振兴战略等,研究制定全国深度贫困地区扶贫资源和政策统筹安排方案,探索扶贫攻坚与乡村治理相结合的契合点。加强全国性指导,根据不同贫困
4、类型和不同致贫原因,有针对性地制定产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、健康扶贫和教育扶贫、精神扶贫等多政策相衔接的扶持举措,因地制宜帮助深度贫困地区尽快制定长远战略,着力推进深度贫困地区与精准扶贫脱贫统筹规划和综合协调推进。第二,加大扶持力度。要发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协同作用。按照“严管、高效、安全”原则,加大涉农资金整合的力度,切实提高扶贫资金使用的精准度、针对性。加大深度贫困地区科教文卫的投资比重,不断提高贫困人口素质,增强贫困人口自我发展能力。此外,还要在“实”字上下功夫,从规划布局、政策传导、监管问责等各个环节加强
5、整治,完善监管机制,打通政策落实的“最后一公里”。第三,完善产业扶贫。坚持农业农村优先发展的原则,深度贫困地区产业扶贫应在资源优势转化为经济优势上下功夫,结合政策动向和发展实际,因地制宜扶持特色产业可持续发展。发展多种形式的适度规模经营,通过国家扶持政策支持构建起贫困户与新型市场主体利益共存、风险共担的利益联结机制,提高贫困户应对各类风险和冲击的能力。第3页与此同时,推进深度贫困地区脱贫攻坚,还要整合各方资源,加大各方帮扶力度,推进大扶贫格局向深度发展。要加大对深度贫困地区的帮扶支持,创新对口帮扶方式,突出扶贫攻坚的针对性、整体性和系统性。从深
6、度贫困地区实际出发,构建起对口帮扶经济教育医疗科技等协作的长效机制。完善省内定点帮扶和结对帮扶机制,帮扶的重点放在扶贫扶志和扶智相结合,通过全社会力量广泛参与扶贫事业,加快形成全社会参与的大扶贫格局。第3页
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