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时间:2018-02-17
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1、土地管理整顿方案/整改方案进一步加强国土资源管理,坚守耕地红线,规范用地秩序,有效遏制违法违规用地和违法建筑行为的发生,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市规划法》的规定,结合我处的实际情况,按照“目标明确、责任清楚,考核严格,效果明显”的原则,特制定如下工作方案:一、指导思想以科学发展观为指导,以《中华人民共和国土地管理法》为依据,全面贯彻落实国家最严格的耕地保护制度,实施预防为主,严查兼顾的高压态势,建立健全预防,查处和监管关口前移,协同联动的土地执法监管长效机制,有效预防和遏制各类土地违法违规和违法建
2、筑行为,切实保护有限的土地资源不受破坏,保护人民群众的生命财产不受损害,保护经济社会发展不受影响,逐步形成大家的地,大家管,大家的地,大家用的良好氛围,推动全处国土资源管理规范化,制度化建设,推动全处经济社会的可持续发展。二、治理整顿的范围和内容治理整顿的范围年1月1日以来,全处的违法违规用地和乱采乱挖破坏耕地的行为,以及违法建筑行为实施拉网式清查,确保无一遗漏。具体表现为:1、未经批准私自建设宅基地行为。2、以种植、养殖为由,乱建乱搭乱占行为。3、未经批准,乱挖、乱垫、乱取土等行为。4、破坏耕地的其他行为。第4页治理整顿的
3、主要内容1、机关工作人员、村干部非法批地的行为。2、单位和个人非法占地、破坏土地,特别是占用破坏基本农田的行为。3、以出租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农业建设的行为。4、历年来,村两委未经土地部门报批擅自批准的农民宅基地、种植项目、养殖项目等行为。三、治理整顿的方法和步骤自查清理阶段。责任单位:各片。完成时间。各片、各村要按照方案的要求,迅速组织开展本村内年1月1日以来的违法用地、违章建设乱采乱挖破坏耕地等行为清理工作,并于3日内,以片为单位上报国土所、执法中队。查处纠正阶段。责任单位:各片、城管中队、国土所。完成
4、时间。各村要针对辖区内自查清理发现的问题,以片为单位,及时组织解决,该拆除的拆除,符合审批条件的,马上组织办理合法手续。检查验收阶段。责任单位:办事处纪委、各工作片、城管中队、国土所。完成时间。办事处会同有关部门、各片组成检查验收组,对各村的治理整顿情况进行检查验收,对治理整顿工作不认真,处理工作不得力的,要全处通报批评,提出整改意见,并跟踪督促落实。四、工作要求和措施提高认识,实事求是第4页各片各村要从讲政治,讲大局的高度,充分认识这次治理整顿的重要性和紧迫性。目前,全处不少村,程度不同的存在一些违法违规问题,我们要把此次
5、治理整顿作为解决这些问题的良机,切实抓实,抓严,落到实处。为今年的卫片检查打下牢固的基础,保持零违法的良好势头。突出重点,确保质量各片、各村一定要全面彻底的进行清理,不留死角,不弄虚作假,真正将范围内的违法情况摸清摸透,准确上报,及时处理。要让违法者觉痛,要让守者为戒要做到警钟长鸣,引以为戒。查找原因,规范管理各片,各村要通过这次治理整顿行动,认真总结土地违法违规的原因,到底是我们的群众法律意识淡薄,还是部分干部麻木不仁、私自生批硬建?我们要立足管理找原因,举一反三,杜绝各类土地违法违规和违法建筑现象的发生。加强领导,建立健
6、全班子为切实加强此次活动的领导,办事处成立了以王勇同志为组长,潘树春同志为副组长,各片长、执法中队队长、镇村建设文化服务中心、国土所所长为成员的领导小组,确保顺利完成本次活动。五、明确职责,分明责任市委市政府年12号文件明确规定,各村民委员会对辖区内土地管理使用情况负直接责任,支部书记、村主任均为土地管理和违法建设直接责任人。负责辖区内集体土地所有土地,制止村民破坏土地行为。对发生非法占用土地进行非农业建设,已挖墙基以上,不及时报告的,追究村支部书记、村主任的直接责任。第4页六、考核办法此次治理整顿考核,也是办事处对各片各村
7、全年土地管理工作的考核,办事处成立考核领导小组,同志任组长,各包片领导、任副组长,各片区、国土所、村镇建设中心、执法中队为成员,要实施一票否决制度。对年内出现违法用地和违法建设的片、村,且不能够彻底纠正,片村主要领导取消一切评优资格。土地管理整顿方案第4页
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