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时间:2018-02-16
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1、落实中央环境保护督察反馈意见整改方案落实中央环境保护督察反馈意见整改方案为坚决贯彻中央第六环境保护督察组督察**省情况反馈会议精神,切实加大生态文明建设和环境保护工作力度,推动我县生态环境质量持续改善,按照《**市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》有关要求,制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和来陕视察重要指示精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧扣“三个率先、三个高于”目标,牢固树立新发展理念,按照“党政同责、属地管理,问题导向、补齐短板,标本兼治、系统施策,严格标准、
2、确保效果”的原则,以解决督查发现的突出问题为契机,在全县集中开展整治生态环境攻坚战,持续改善生态环境质量,着力提升人民群众的获得感和对环境质量的满意度,加快建设“两富两美”小康新武功。二、整改目标到2017年底,全县可吸入颗粒物(PM**)、细颗粒物(PM5)平均浓度较20**年明显下降,县城优良天数较20**年增加5天以上;我县境内渭河流域段地表水质达到并保持渭河水功能区划要求的IV类水质。城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类。到2020**年,全县生态环境质量总体改善,县城优良天数达到275天以上,地表水水质保
3、持或优于IV类水质;城市集中式饮用水水源水质全部达标;县城建成区无黑臭水体。第7页三、整改措施(一)牢固树立绿色发展理念,坚决贯彻落实中省市决策部署1.提高政治地位,深化思想认识。以党政领导干部为重点,在全县开展绿色发展理念学习宣传教育活动。坚持把习近平总书记生态文明建设新理念新思想新战略以及党和国家有关生态保护的方针政策、决策部署和法律法规作为各级党委(党组)中心组学习的重要内容,每年开展集中学习不少于2次;作为县党校和干部学习培训、自主选学的重要任务,纳入教学大纲和学习培训计划;作为媒体宣传和社会宣传工作的重要方面。
4、创新宣传教育手段,深入开展生态文明建设和环境保护知识进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村活动,引导广大党员干部和全体社会成员牢固树立并自觉践行绿色发展理念,真正使绿色发展成为各级各部门正确执政观、政绩观和实践观,为武功经济更快发展控握新优势、提供新动能。坚持党政同责,实行属地管理。把环境保护纳入党委和政府重要议事日程,至少每季度研究一次环境保护工作,形成定期听取生态环保突出问题、制定生态环保重要举措、落实生态环保目标任务的常态机制。认真落实《中共武功县委办公室武功县人民政府办公室转发中共**市委办公室**市人民政府办公
5、室关于印发**市环境保护工作“一岗双责”暂行规定的通知》,坚持各级党委、政府对本行政区域内环境质量负总责,党政主要领导作为第一责任人,对环境保护负全面领导责任;其他班子成员按照“一岗双责”要求,对分管领域内的生态环保工作负监督和领导责任。每年向县人大或人大常委会报告环境状况和环保目标完成情况,自觉接受人大监督。第7页3.落实“三项机制”,加大考核力度。以落实省委“三项机制”和**市实施意见为抓手,进一步健全生态环保考核评价体系,加大考核权重,强化指标约束,实行“一票否决”,着力强化“不要污染的GDP”导向,切实解决“重发
6、展、轻环保”和“不作为、慢作为、乱作为”等问题。对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的,实行终身追责;对不顾资源浪费和生态环境污染盲目决策、造成严重后果的,严肃追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职的,依法依纪追究有关人员的监管责任。4.加大资金投入,强化基础保障。县财政逐年增加环境保护预算投入比例,持续加大对大气、水、土壤污染防治和环境监测监察执法及应急能力建设等投入,并将环保投入和资金使用情况向社会公布,接受社会监督。加强生态环保资金投入筹集和整合,不断创新财政资金使用方式,完善环保投融资机制
7、,放大财政资金的杠杆效应,鼓励支持更多社会资本参与生态保护,加快环保基础设施建设和环保产业发展。大力推行PPP和政府购买服务模式,广泛引导社会资金用于污染治理和生态保护。第7页(二)全力推动大气和水污染防治行动方案落实,加快改善环境质量5.扎实推进铁腕治霾“1+13”攻坚行动。实施“铁腕治霾·保卫蓝天”行动,全面完成2017年铁腕治霾工作任务,加快改善大气环境质量。通过规模以上工业企业结构调整、拆除燃煤锅炉、清洁能源替代散煤等措施,全年内削减煤炭14万吨;6月底前全面完成黄标车“清零”目标及63辆达到报废年限低速汽车淘汰
8、任务;开展工业堆场扬尘专项治理,城市建成区主要车行道路机扫率达到70%;拆除全县范围内所有20蒸吨小时以下的燃煤锅炉,所有20蒸吨小时及以上燃煤锅炉实施“煤改气”“煤改电”或超低排放改造;加强执法监管,全县**家涉气重点企业全面达标排放;提升重污染天气预报预警能力,提升重污染天气有效应对水平,健全完善与**市、杨凌区
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