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时间:2018-02-16
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1、油气田安全整改方案/整改方案为了认真贯彻中、省、市关于开展油气田治安专项整治工作的有关会议精神,全力打造平安,平安油区,有效打击偷盗、贩卖原油,盗窃、破坏油田生产设施和扰乱石油生产秩序等涉油违法犯罪活动,及时、妥善处置因资源纠纷引发的群体性对峙,冲突和械斗事件,确保油区社会治安和谐稳定。县政府决定于20**年11月至20**年元月底开展为期三个月的油气田治安专项整治工作行动,特制定本工作方案。一、指导思想以党的十七届五中全会精神为指导,坚持科学发展观,本着“什么问题突出就解决什么问题,哪里问题严重就整治哪里”的原则,坚持打防结合、预防为主,警企结合、依靠群众
2、,以加强基层基础工作为重点,以建立健全长效机制、构建和谐企业、维护油区生产治安秩序为主线,全面开展油气田治安专项整治工作,确保国家能源安全,保障经济社会又好又快发展。二、组织领导为确保全县油气田专项整治工作取得明显成效,县政府成立油气田专项整治工作领导小组。县委常委、常务副县长任组长,副县长、县公安局局长任副组长,县政府办、县政法委、县检察院、县法院、县公安局、县财政局、县安监局、县工业局、县交通局、县油气协调办、县交警队、各涉油乡镇负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县公安局,县公安局副局长任办公室主任,具体负责油气田治安专项整治工作的协调和实施。
3、第6页三、目标任务通过整治,切实解决油区治安工作中存在的突出问题,促进全县油区治安秩序进一步好转,确保不发生有影响的涉油案件、事故和群体性事件,严防发生涉油恐怖袭击事件。(一)进一步加大对偷盗、贩卖原油和盗窃、破坏油田生产设施等违法犯罪活动的打击力度,全力侦破一批盗窃原油、油区物资及电力设施等涉油刑事案件,重点攻克内外勾结的团伙案件,打掉一批犯罪团伙,从重从快惩处一批涉油违法犯罪分子。(二)坚决取缔一批再生的非法收油窝点、土炼油场点。对县境内已摸排发现的收贩原油窝点和土炼油场点彻底铲除,加大对非法贩卖、收购原油和土炼油等涉油违法犯罪活动的打击力度,规范原油运
4、输秩序,进一步减少涉油违法犯罪诱因。(三)妥善排查和化解纠纷,及时处理因资源纠纷引发的群体性对峙、冲突、械斗事件及各类矛盾纠纷,确保本辖区油区治安稳定。(四)深入推进平安油区建设,加强油气企业内部治安保卫工作,积极预防和减少重特大事故发生,建立健全内部监督防范机制及各类事故应急预案,并能够与社会救援力量有效衔接,进一步完善油区安全保卫工作长效机制。四、整治的重点范围及问题(一)重点整治油区及油区周边的跨界非法收贩原油窝点、土炼油场点和废品收购站点。(二)坚决打击盗、贩、抢涉油违法犯罪活动。重点打击组织偷贩原油的“油头”、“油霸”和长期盗贩原油的“专业户”、“
5、钉子户”以及涉油犯罪“保护伞”、“黑后台”。第6页(三)重点打击盗贩、破坏电动机、变压器等油区生产设施及有组织的犯罪团伙和干扰破坏生产、挖沟断路、断水、断电、非法占用油区电力资源等严重影响石油生产的违法行为。五、方法步骤及时间安排此次油气田治安专项整治分三个阶段:第一阶段:动员部署和调查摸底阶段(20**年11月1日—11月15日)。召开全县油气田治安专项整治工作会议。由专项整治领导小组牵头,石油企业配合,组织专门力量进行摸排,摸清辖区非法收油窝点、土炼油场点和其它亟待整治解决的突出问题,确定重点整治内容,制定具体整治工作措施,迅速启动专项整治工作。第二阶段
6、:集中整治阶段(20**年11月15日—20**年元月15日)。专项整治领导小组根据调查摸排确定的整治重点和案件线索,落实整治、办案责任,迅速取缔一批非法收油窝点、土炼油场点,破获一批有影响的涉油刑事案件,查处一批涉油治安行政案件,抓获处理一批涉油违法犯罪分子,查扣一批盗贩原油车辆。第三阶段:检查验收阶段(20**年元月16日—元月30日)。专项整治结束后,县专项整治领导小组组织自查验收,待市专项整治领导小组检查验收。六、工作措施和要求第6页(一)高度重视,精心组织。各相关部门乡镇主要领导要高度重视,要从讲政治、讲大局和落实科学发展观的高度出发,精心组织、周
7、密部署好此次油区治安专项整治工作。要制定切合实际的工作方案,于20**年11月15日前报县专项整治办公室。在研究制定工作方案时,要细化目标和任务,明确重点和要求,层层进行动员部署,加强协调、调度和督导组织。要按照“谁主管、谁负责”的原则,将整治任务和责任逐一落实到人,做到分工负责,齐抓共管。(二)实行乡镇部门“一把手”负责的整治工作责任制。各乡镇部门主要负责人为这次专项整治工作的第一责任人,负责本次油区治安专项整治工作的安排部署和检查督导工作。对有关部门和涉油乡镇因工作不力和推诿、扯皮,导致本辖区油区治安突出问题得不到有效整治或搞地方保护主义,对涉油违法犯罪
8、活动打击不力的,要坚决追究有关领导责任;要加强与油区
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