2017年中央组织工作会议讲话

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1、2017年中央组织工作会议讲话　　今天，我们在这里召开2017年上海工会组织工作会议，学习贯彻中央、市委对工会工作提出的新要求，贯彻落实全总、市总对工会组织建设提出的新任务，回顾总结2017年工会组织工作开展情况，部署安排2017年工作任务。市人大常委会副主任、市总工会主席洪浩同志出席今天的会议，待会儿还要作重要讲话。市总工会领导班子成员以及机关各部室负责人，各区县局(产业)工会主席、组织部长，以及部分乡镇街道总工会主席参加会议。 　　首先，我简要通报2017年上海工会组织工作情况。2017年，上海工会组织工作在市总统一部署下，以“坚持重心下移、做实基层基

2、础、激发基层活力”为重点任务，聚焦实地实体型企业工会建设，大力推动工会组织工作在理念、方式上更加务实、不断创新。 　　根据党的群众路线教育实践活动中基层集中反映的意见建议，市总工会针对工会组建成效考核中存在的不尽合理之处，以及部分基层工会重形式轻实质、重数字轻实效的问题，在深入开展调研的基础上，进一步统一思想、实事求是，制定下发《关于推进实地实体型企业工会建设若干问题的意见》，明确了“‘双实’企业具有相对稳定的劳动关系和职工队伍，是加强基层工会建设最重要的阵地，也是发挥工会职能作用最重要的基础”的工作理念，要求各级工会以工会组建、职工代表大会、集体合同和工

3、资集体协商情况为基本衡量指标，集中力量加强“双实”企业工会建设。为此，区县、产业(局)工会和街镇、开发区工会等对“双实”企业和工会情况开展了全面排摸，与第三次经济普查数据和税务、人保等数据进行认真比对，综合运用实地走访、现场核对等方式，对“注册工会”、“空壳工会”、“一企多照工会”、“关停并转迁工会”等进行梳理，借助全国工会基层组织管理系统平台，于去年6月底初步建立起“双实”企业和工会的基础数据信息库。在此基础上各级工会进一步突出建会重点，着力抓好25人以上企业的单独建会工作，推进实地实体的“老大难”单位组建工会。据今年3月底上报的“双实”企业工会建设数据

4、汇总，“双实”企业工会组织数万家，覆盖单位万家，建会率%;会员万人，职工入会率%;全年累计新增企业工会覆盖单位6800多家，新发展会员万人。从全市层面看，这项工作已取得阶段性进展，“双实”企业单独建会比例有所上升，工会组建程序、班子配备、“双亮”工程等基础工作更加扎实，初步形成了求实、务实、扎实的工作导向。 　　一是在围绕职工建会上积极探索。各级工会在宣传职工、发动职工、激发职工入会意愿上下功夫、想办法，逐步淡化对行政力量的依赖和“迷信”，依据工会法和工会章程积极调动发挥职工在推动建会上的主体作用，闵行区总工会、自贸区工会等都已取得初步成果。同时，深化推进

5、“会员评家”工作，夯实工会组织建设的群众基础，宝钢、申通、电信、城建、百联、建工、上海石化、宝治、航天局、移动、申能以及金山区总等工会的“评家”机制都已形成工作常态，会员的主体地位得到尊重和落实。 　　二是在整合资源借势发力上积极探索。全市工会借助各方力量、整合内外资源，促进基层工会建起来、转起来、活起来的意识越来越强。工会服务卡、职代会“两书”、地方教育附加费、5项实事项目、爱心妈咪小屋、微博微信新媒体等工作载体和平台，都已成为各级工会吸引职工会员、树立社会形象、扩大工作影响的有效和有力的抓手，形成了合力推进工会建设的良好态势。医务、教育、普陀、虹口等不

6、少工会都已进行了有益的尝试。 　　三是在转变绩效考核方式上积极探索。我们通过工会参与调处群体性劳资纠纷履职情况的通报工作，每月与区县局(产业)工会逐一比对、核查发生群体性劳资纠纷企业的建会情况及其工作进展，推进基层工会组织形式和建会程序的规范化，着力提高建会质量，在此基础上及时调整履职通报的亮灯情况，从履职实效上来评估工会建设的真实状况。 　　四是在完善基层工会组织体制上积极探索。我们深入开展“加强基层工会建设”的调研，特别针对全市各级开发区、工业园区非公企业集中、职工集聚、劳资矛盾多发易发的实际情况，对各类开发区进行分类和梳理，鼓励推动有条件的开发区建立

7、总工会。目前，浦东新区总工会、闵行区总工会、松江区总工会已先后实现这一组织体制上的突破发展，年内已有陆家嘴金融贸易区、金桥开发区、张江园区、康桥工业园区、南汇工业区、莘庄工业区、松江工业园区等7家开发区相继成立总工会，成为与街镇总工会同层级的一级地方工会组织，担负起了指导、帮助所辖基层工会建设的管理职能。一年来，全市工会积极转变观念、创新实践，取得了不少好的经验和工作“亮点”。经申报，浦东新区、嘉定区总工会和徐汇区徐家汇社区总工会的工作项目分别获得全总2017年度工会基层组织建设创新成果一、二、三等奖;黄浦区外滩社区(街道)总工会、松江区新桥镇总工会被评为

8、2017年度“全国百家示范乡镇(街道)工会”。 　　推广扩大浦东、