ｘｘ在全市农村工作会议上的讲话

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1、ＸＸ在全市农村工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和全省农村工作会议精神，回顾总结去年的农业和农村工作，认真分析当前面临的形势，研究和部署今年全市农业和农村工作。刚才，市委、市政府隆重表彰了去年农业和农村工作先进单位。下面，我就如何做好今年的农业和农村工作，强调几点意见。一、正确分析形势，增强抓好“三农”工作使命感和责任感XX年，全市上下认真贯彻落实中央1号文件和省委、省政府关于加强农业和农村工作的一系列方针、政策，以农民增收、农业增效、县乡实力增强为中心，不断深化农村各项改革，切实维护农村稳定，农业和农村经济取得了可喜的成绩。一是粮食生产获得大

2、丰收。全市粮食产量达到了23．5亿斤，比上年增长20％。二是农业结构调整步伐明显加快。通过实施“四毛两白一豆”致富工程，鹿、牛、鸡、鹅等饲养总量有了新的增长，其中鹿突破10万头，全市畜牧业产值达到20．l亿元，占农业总产值的55.3%，畜牧业农民人均收入达到1429元，占农民人均收入的39．4％；绿色无公害产品生产有了新进展，有机食品、AA级绿色食品添补了我市空白，绿色食品企业达到8户、19个产品，无公害农产品基地发展到11个乡镇，农业生产资源正在向绿色主导产业集中。三是产业化龙头项目的带动功能进一步增强。坚持把县域经济的突破点放在发展县域工业上，围绕发展健康产业，新上了

3、一批成长性强，带动功能强的产业化龙头项目，推动了产业结构调整，带动了基地建设，实现了农产品就地加工增值，拉长了产业链，县域经济的实力和后劲明显增强。四是农民收入水平有了新提高。“一免三补”政策得到有效落实，仅此一项，我市农民人均增收200多元。全市共转移农村劳动力10．2万人，占农村劳动力总数的40．9％，增加收入6亿多元。全市农民人均收入达到3627元，比上年增长19．5％。五是农村公共基础设施建设取得了重要成果。完成了杨木、三良、椅山、金满等水库的除险加固工作，提高了蓄水能力和调控能力，保证了畜饮水需要和防洪安全。全市农村建设里程达到1500公里，实现了乡乡、村村通油

4、路和水泥路。六是县域经济实力不断增强。县区GDP、财政收入分别实现593019万元、26144万元（不包括农业税、特产税），分别比上年增长了21.76%、16．36％。在看到成绩的同时，我们必须清醒看到，在农村经济工作运行中还存在一些亟待解决的困难和问题。主要是：县域经济发展整体上有了一定的突破，但相对全市快速发展势头相比，县域经济发展滞后，县乡财政还十分困难；农民收入虽然呈现一定的增长势头，但增收的难度加大，农民增收的长效机制还没有建立起来；农业结构调整虽然有了新的进展，但专业化、市场化的程度仍然比较低；产业化经营虽然有了新的起色，但龙头企业的规模还不够大，带动能力还不

5、够强；税费改革后，农民减负效果虽然明显，但乡村两级组织运转困难加大，农村许多深层次问题和矛盾开始显现，给农村基层工作的开展带来了新的困难。面对新的形势和任务，如何按照“三个代表”重要思想的要求，科学谋划农业和农村经济的发展思路，引领农业和农村经济实现更好更快的发展，是我们今年工作必须面对和解决的重大课题。今年，中央和省委分别下发了1号文件，就进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力提出了具体要求，两个1号文件充分体现了党中央、国务院和省委、省政府高度重视农业、重视强农富民。胡锦涛总书记用“两个趋向”论断进行了阐述，表明我们己经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力

6、。今年中央1号文件提出农村工作基本方略是统筹城乡发展，基本方针是“多子、少取、放活”，主题是加强农业综合生产能力建设。在继续坚持“减法”、“少取”的基础上，今年“加法”、“多予”的政策更多。继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度，体现了中央政策给予农民的直接性；，体现了中央切实加强对粮食主产区的支持、扶持政策的稳定性；体现了中央建立稳定增长的支农资金渠道，建立农民增收长效机制的长期性。这说明今年将是一个前所未有的农业项目年和扶农政策年。仅我省就已经设立专项资金和奖励补贴资金项目达到16项，其中明确资金额度的就有7项，资金总额达到1．3亿元，这为我市农业和农村经济发展提供

7、了难得发展机遇。面对新形势、新任务我们要以高度的使命感和责任感，抓住机遇，乘势而上，实现我市农村快发展、大发展。二、认真贯彻两个1号文件精神，进一步明确农业和农村工作的总体要求和重点任务根据中央和省委的要求，结合我市实际，今年农业和农村工作的总体要求是：围绕落实科学发展观，促进城乡协调发展，大力推进县域突破；围绕提升县乡实力，加快项目建设，推进工业突破；围绕提高农业综合生产能力，实施科技创新，加强农业基础设施建设和产业结构调整，夯实健康产业基础；围绕建立农民增收的长效机制，深化农村改革，不断拓宽农民增收渠道；围绕增强领导发展的