ｘｘ县实施ｘｘ街社区“六帮六建”社区党建工作纪实

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1、ＸＸ县实施ＸＸ街社区“六帮六建”社区党建工作纪实真情唤得民心归——ＸＸ县实施ＸＸ街社区“六帮六建”社区党建工作纪实为深入贯彻党的十六大精神，探索新形势下社区党建工作的新途径，XX年底ＸＸ县委选择了群众怨气最大、困难最多、矛盾最突出的ＸＸ街社区作为加强党的先进性建设的试点，大力实施了“六帮六建社区党建工程”，收到了“化民怨、解民难、帮民富、聚民心”的良好效果，被誉为“群众满意、组织满意、社会满意的民心工程、德政工程、富民工程”。　　忆往昔，贫困社区“穷”生“远”　　ＸＸ县ＸＸ街社区位于县城西端的嘉陵江畔，该社区包括旧时的ＸＸ街、上河街（后更名为新华街）、盐店街（后更名

2、为红军街）三条古街，属古周子镇主要街区。从古相如县建县至20世纪七十年代一直是县城的商贸中心和水上交通物质集散地。随着时代的变迁和临江交通枢纽的南移北迁，区位优势逐渐弱化，昔日的繁华地段逐步退化成了县城最贫困的角落。　　1、“穷”。社区6800多人中就有4135人是低保对象，人均可支配收入年不足2000元。70%的居民租用旧公房，许多房屋年久失修，抬头见天，四壁透风。部分居民一天两餐，甚至靠到市场捡菜叶维持生计。　　2、“难”。照明难，电线严重老化，路灯损毁严重；行路难，古街小巷，年久失修，道路崎岖不平，出行极不方便；入厕难，1000多米长的街道仅有一个破旧的公厕；

3、就医难，社区只有一所医院，条件简陋，设备奇缺；子女入学难，60%的青少年因贫辍学，社区没有幼儿园，小孩上学要走2里多路；就业难，下岗失业人员1730余人，难以找到就业岗位。　　3、“乱”。由于生活困难，居民的基本需求无法满足，极少数居民心态失衡，思想混乱，行为出现偏差。劳改、劳教释放的重点管理人员多达72人，偷盗抢劫、打架斗殴、群体闹事时有发生。　　4、“怨”。社区矛盾的日积月累，滋生了群众的怨气。一度时期，群体上访不断，非法滞留缠访有增无减，告状成风，骂街的增多。　　5、“远”。由于生活困难，没有得到及时救助；秩序混乱，没有得到及时治理；有了怨气，没有得到及时疏导

4、。人与人交往减少、甚至不相往来，群众与干部的距离增大，居民与社区组织的关系疏远，党在居民心中的地位削弱，干部在群众心目中的形象淡化。　　ＸＸ街社区之所以由“穷”变“难”、由“难”生“乱”、由“乱”致“怨”、最终导致党群干群关系的“疏远”，追根溯源，主要缘于区位变化、产业转移、居民自身素质不高、党委和政府对社区群众关心不够。　　ＸＸ街的贫穷，严重危及到党的执政基础，削弱了党在基层的执政能力，影响了党的先进性。ＸＸ县委认为，实践“三个代表”，落脚点是要代表最广大人民群众的根本利益，首先要代表好弱势群体的利益；以人为本，首先要以弱势群体为本；共建和谐社会，首先要消除特困社

5、区。　　倾真情，“六帮六建”搞试点　　基于对ＸＸ街社区贫穷状况的深刻认识和把党的先进性首先体现在实现好、维护好、发展好弱势群体利益的理性思考，两年多来，县委在ＸＸ街社区实施了“六帮六建”试点工作，　　1、帮助增强凝聚力，建一个好班子。在县委的统一安排部署下，相如办党委严格按照县委确定的“三重两不”（重能力、重实绩、重公认，不唯年龄、不唯资历）的选人用人标准，通过“公推直选”、“两推一选”等形式，面向社区公开选拔了一批德才兼备、热爱并熟悉社区建设和管理、务实清廉、群众公认的年轻干部充实到社区党支部和居委会，大力推行“两委”成员“双向进入，交叉任职”。有针对性地加强“两

6、委”班子成员的教育、培养、管理和监督，增强社区党组织的向心力、凝聚力和战斗力。　　2、帮助增强战斗力，建一支好队伍。县委将社区党员干部的教育工作纳入全县党员干部教育培训体系，每年分2次组织一定数量、不同层次的社区党员干部到县委党校集中培训，切实提高社区党员干部队伍服务群众、带头脱贫致富的本领。加强在职党员的“双向管理”和退休、下岗、失业人员中的党员及流动党员的管理，创造一切有利条件，组织他们过好组织生活，让他们有了“家”的温暖和依靠，增强团结一致、共谋发展的信心和决心。在全县第一批先进性教育活动的同时，社区党组织在县委和相如办党委的指导下，组织党员干部与社区居民开展

7、了各种共建活动，树立了党员干部在社区居民中的良好形象。　　3、帮助增强竞争力，建一个好环境。县委首先从改善社区基础设施条件入手，按照“区域相对集中封闭、资源相对合理配置、功能相对齐全到位”的原则，组织县级部门和企业投资120多万元，安装了路灯，新建了公厕，改造了户外用电线路，安装了消防栓，完成了滨江大道建设规划；采取县上补一点、街道办事处筹一点、社区凑一点的“三个一点”的办法，解决了多年来支部活动无阵地和社区文化活动无场所的问题。同时注重社区居民精神文化生活的引导和对其子女的教育，新建幼儿园，减免贫困学生的学杂费；新建社区医疗服务中心，免费赠送医疗服务卡；新建社