ｘｘ区城市综合治理和治安防范工作经验交流材料

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1、ＸＸ区城市综合治理和治安防范工作经验交流材料夯基础建队伍强化联动机制抓社区重防范遏制刑事犯罪ＸＸ区是ＡＡ市的中心城区，全区幅员面积555平方公里，辖25个乡镇、4个街道办事处，总人口60.7万人。其中城区面积33平方公里，常住人口32.7万人，暂住人口12万余人，流动人口10万余人。　　近年来，区委、区政府按照省、市要求，调动全区各方面力量，狠抓社会治安综合治理基层基础工作和整体联动防范工程，尤其是抓好了以城市社区为重点的治安防范工作，在全区建立起了全方位、多层次的治安防控网络，强化联动机制，遏制刑事犯罪，牢牢掌握了治安大局的主动权。今年1－6月，全区抓获违法犯罪人员1080名，其

2、中群防群治组织在巡逻守护中抓获犯罪分子213名，同比上升29.6%。街面“两抢”案件明显下降，发生抢劫案件同比减少19%，抢夺案件同比减少36.8%。治安形势得到有效控制，人民群众的安全感得到增强。在治安防范工作中，我们主要抓了以下几方面工作。　　一、准确定位，真抓实干　　ＸＸ区位特殊，人流物流集中，城市治安情况历来复杂。而ＸＸ警力却严重不足，相当于全市七分之一的警力承担了全市三分之一的工作量。尤其是近年来交通更便捷、通讯更发达，流窜犯罪、团伙犯罪、智能化犯罪越来越多，搞好治安防范，遏制刑事犯罪的难度进一步增大，维护治安大局平稳的任务十分艰巨。区委、区政府面对复杂局势，思想上高度重

3、视，战略上认真研究，针对ＸＸ区情实际，把治安防范工作的重点放在了社区、放在了防范上，坚持“打防结合，预防为主”的方针和“城乡并重，突出城区”的原则，调整警力部署，加强细胞建设，整合群防力量，构建防控网络。　　同时，区委、区政府把治安防范工作列入了全区重要议事日程，认真搞好调查研究，切实做到真抓实干。去年以来，区委、区政府先后8次听取治安防范工作情况汇报，12次召开常委会、书记办公会、区长办公会，专题研究社会治安防范工作。陆续出台了《关于实施社会治安整体联动防范工程的意见》和《关于在全区实行治安防范有偿服务的通知》等文件，从组织机构、队伍建设和经费保障等方面落实了具体措施。区委领导还

4、带领公安、综治等部门负责同志10多次深入街道、社区、乡镇调查研究，指导督促治安防范工作，分析治安形势，提出工作要求，为基层开展整体联动工作排忧解难。　　二、专群结合，充实队伍　　社会治安综合治理重在抓基层，只有细胞活跃、基础扎实、防范队伍精干、网络完备健全才能有效控制违法犯罪。近年来，我区着重抓好了一支专业力量、五支群防队伍和一道防线建设，努力构建专群结合、动静结合的立体防控网络。　　1．一支专业力量。zd机关是社会治安防范的主力军。我区公安机关面向基层，重心前移，警力前置，把主要警力摆在街面上，安排在案件多发时段。在街道、社区的支持下，建立警务室16个，配备干警56人，设立警务站

5、3个、6人。经过警力整合，全区一线民警达到329人，占总警力的67.5%。　　2．五支群防队伍。各个社区都调整组建了五支群众性巡逻防范队伍。　　①社区志愿者巡逻队。主要由享受低保政策的人员组成。享受低保政策的人员，按规定应该参加一定的社会公益劳动。在各街道办事处和民政部门组织下，以城市各社区为单位，从享受低保、年龄在18-50岁之间、身体健康、思想素质好的人员中，筛选适合从事治安巡逻守护的人员，以派出所管辖范围或社区为单位，由公安民警带队，在各派出所辖区内轮流参加巡逻守护。　　②治安积极分子巡逻队。由各街道、社区和乡镇组织动员辖区党员、基层干部、治安积极分子组成巡逻队。每个城区不少

6、于50人，每个乡镇不少于10人，在节假日、重要敏感时期、案件多发时段开展巡逻。　　③社区专职保安巡逻队。由专职保安和退伍军人组成。由街道办事处和区公安分局牵头，按照“谁受益、谁出资”的原则，组建了社区保安巡逻队，使保安服务向居民院落、商业店铺、重点复杂区域延伸，并大力推行治安承包责任制。各派出所对辖区保安实行统一安排调度，统一考核奖惩，并加强监督管理。　　④民兵、武警巡逻队。各街道分别组建一支不少于10人的民兵应急小分队。其组织协调由区公安分局、区人武部和各街道、乡镇负责。重点参与节假日、重要敏感时期、案件高发时段的巡逻守护。　　⑤辖区单位职工巡逻队。各街道、乡镇综治办和派出所组织

7、安排辖区参治单位的干部职工轮流参加夜间巡逻，在民警带领下参与所在社区、场镇的夜间巡逻守护。　　3．一道防线建设。我区还切实加强了综合治理第一道防线建设，搞好小区守护。我们加强了对守护质量的检查督办力度，建立健全了守护人员档案，每年对守护人员轮训一次，整顿充实守楼护院队伍，及时撤换不合格人员。今年就已撤换不合格守护人员57人。现在我区小区守护面达80%，守护完好率90%，有376个小区实现了“零案小区”的目标。　　我们的专业力量和这五支群众性防范巡逻队伍以街面治安防控为