便民服务中心建设项目可行性研究报告

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1、便民服务中心建设项目1.总论1.1项目背景1.1.1项目名称XXX便民服务中心建设项目1.1.2建设性质新建1.1.3项目承办单位及负责人承办单位：XXX负责人：XXX1.1.4项目拟建地点XXX1.1.5项目可行性报告编写单位编写单位：X法人代表：X单位地址：X邮政编码：X64Xxx1.1.6研究工作依据（1）国家计委颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(2006版)；（2）国家发展和改革委员会委托编写出版的《投资项目可行性研究指南(试用版)》；（3）国家有关城市建设的法律、法规及有关部门颁布的经济技术定额、

2、标准；（4）国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求；（5）XXX提供的有关基础资料。1.1.7编制范围(1)通过对项目拟建地区经济发展进行调查，论证项目建设的必要性及有利条件；(2)确定项目地址用地与总平面规划；(3)通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；(4)估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议；(5)定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益；(6)从技术、经济、环保、社会等各方面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建

3、议。64Xxx1.2项目概论（1）项目主要建设规模及内容根据XXX市、县政府统一部署，实实在在为当地百姓办实事，拟建XXX服务中心建设项目，项目占地面积600平方米，总建筑面积1200平方米，其中：便民服务大厅400平方米设立村镇办、计生办、合管办、劳动保障、司法所、财政所、经管站、民政办等十几个窗口，行政办公用房400平方米包括出纳室、会计室、主任室及档案室等，办公室、会议室及活动室400平方米。三层框架结构，建筑结构安全等级二级，抗震设防烈度为7级。（2）建设单位基本情况XXX成立于2010年，隶属于XXX

4、人民政府，属于全额拨款事业单位，编制19人，设置3个股室。服务9个社区，2.5万户居民。XXX便民服务中心基本职能是：1）受理群众法律、法规、政策及服务事项的咨询；2）受理、承办群众中申办的服务项目；3）协调有关部门职能交叉事项；4）监督各部门规范、高效、优质服务；5）负责对中心工作人员进行管理和考核；64Xxx6）及时处理中心运行中出现的问题，不断完善办事程序，提高工作效率；（3）项目建设期限项目建设期定为6个月，即2012年6月-2012年12月。（4）项目投资及资金来源项目总投资240万元，其中：申请上级

5、投资80万元，地方自筹160万元。（5）建设性质新建1.3主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1建设规模便民服务中心座12占地面积平方米600建筑面积平方米12003项目总投资万元240其中：建设投资万元221预备费万元194资金来源申请上级万元80自筹16064Xxx1.4可行性研究结论项目建成实施后，方便了村民，提高了办事效率，也增强了乡镇干部为民服务、严格工作纪律的自觉性。可以及时公开办事依据、办事程序、办事方法、办理结果，接受社会监督，为群众行使知情权、参与权、监督权提供一个看得见

6、、摸得着、感受得到的平台。对坚持依法行政、加强党的执政能力、建设和谐社会具有重要的现实意义，具有很好的社会效益。本项目建设条件基本具备，外部交通、通讯、供水及供电条件以及社会经济条件、政策支持条件较好。本项目符合铁岭县总体规划要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会、政治、环境效益，建议尽快组织实施。1.5存在的问题与建议（1）注重合理设计。在项目工程设计上，要充分利用现有的地势地形，搞好土建设计，根据其地形状况设计建设方案，同时还应充分考虑原有设计的利用，减少投资成本。（2）切实搞好原材料资源的合理配

7、置。鉴于本项目的原材料需要市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配置资源，根据市场行情，建立原材料的合理储备，保证项目建设有序进行。64Xxx（3）合理调度资金，保证项目建设的资金需求。2.项目提出的背景与必要性2.1项目提出的背景2.1.1国家政策背景为贯彻落实中纪委关于“坚持便民、利民原则，推广在乡镇建立便民服务中心，整合行政资源，完善服务功能，优化办事程序，规范便民服务行为，促进便民服务机构与乡镇基层站所建设相协调”的要求，省财政厅印发了《关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见》和《关于财政支持乡镇政府便

8、民服务中心建设的实施意见》，提出将乡镇财政便民服务设施纳入乡镇政府便民服务设施之中，统筹规划，统一建设，并对达到建设标准及服务功能较为完善的乡镇政府便民服务中心由省、市财政予以资金补助。去年以来，铁岭市财政局按照科学发展观要求，认真贯彻落实财政部、省财政厅关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见，开拓创新，多措并举，全力加强建设乡镇政府便民服务中心工作。2012年8月2日，XXX乡镇政府便