财政局xx年上半年全区经济形势分析会发言稿

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1、财政局XX年上半年全区经济形势分析会发言稿财政局XX年上半年全区经济形势分析会发言稿上半年，全区财税部门克服经济运行下行压力及减税清费等不利因素，积极采取有效措施，开辟财源，强化征管，实现了财政收入的半年预期目标。一、上半年全区财政收支完成情况上半年，全区一般公共预算收入完成101318万元，为年度预算的71.54%，同比增长25.5%，总税比38.6%，同比提高6.8个百分点；全区地方财政收入完成88344万元，为年度预算的74.32%，同比增长24.96%；全区一般公共预算支出完成137376万元，为年度预算的68.19

2、%，同比增长28.8%。上半年全区财政运行主要呈现以下特点：.财税收入增长较快。上半年，全区一般公共预算收入完成101318万元，为年度预算的71.54%，较上年同期增速加快12.7%，全区地方财政收入88344万元，同比增长24.96%。完成税收总收入39062万元，同比增长52.4%，分别高出全市增长率42.5个百分点和县市区平均增长率45.6个百分点；地方税收收入完成26088万元，同比增长67.23%，分别高出全市增长率55.3个百分点和县市区平均增长率55.6个百分点。总税收占比高于11个县市区平均税比2.2个百分

3、点。2.收入入库超序时进度。上半年，地税部门完成年度收入预算的61.28%，超序时进度11.28个百分点；区国税部门完成年度收入预算的52.42%，超序时进度2.42个百分点；区财政部门完成年度收入预算的79.04%，超序时进度29.04个百分点。3.民生民本保障有力。上半年，一般公共预算支出完成137376万元，同比增长28.8%，其中用于一般公共服务23385万元，增长16.5%；教育37478万元，增长40.8%；文化体育与传媒3340万元，增长14.5%；社会保障和就业23899万元，增长21.6%；医疗卫生1291

4、9万元、增长61.7%；农林水事务10031万元，增长35.7%，民生领域的支出占一般公共预算支出的比重达82.8%，重点保障了民生民本支出及行政运行、绩效考核奖的发放等支出。二、存在的主要问题和困难.收入增收后劲不足。受“营改增”政策实施的影响，全区税务部门加大欠税的清缴力度，很多欠税被收缴入库，1-6月营业税完成8877万元，较去年同期5030万元增长3847万元，城镇土地使用税完成641万元，较去年同期168万元增长473万元，其增幅都较大，形成了翘尾效应，受宏观经济形势依然严峻的影响，企业生产经营仍然较为困难，依靠加

5、大征管力度促进税收大幅增长的态势难以为继；受房地产行业发展前景不明朗的影响，今年上半年以来，我区土地招拍挂市场不景气，新增出让土地几乎为零，预计下半年“两税”收入有限。综合以上因素分析，下半年税收增幅将大幅收窄，全年呈现前高后低趋势。2.减收政策效应明显。xx区处在退二进三的产业结构调整关键期，工业制造类企业极少，以建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业为支撑的xx区财税收入，“营改增”后我区将出现明显的减税效应。受“营改增”政策效应影响，我区1-6月份我区完成个人所得税415万元，较去年同期775万元减收360万元，

6、下降46.45%。经测算，今年因营改增因素影响预计税收减少2亿元左右。一是原营业税所有行业和企业税收绝对下降（如生活服务业中的娱乐业，原营业税率为20%，现增值税一般纳税人税率为6%），光建筑业就有可能减收5728万元。二是因改征增值税相对应原营业税总量将减少导致相应的附加税收减收。三是四大行业和企业增值税税率虽较原营业税税率有所上升，但由于增值税可以进项抵扣，实际缴纳的税收将下降。四是因企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，所以生产性新增不动产税收贡献为零。五是原增值税所有行业和企业因增加抵扣项目税收相对下降。六是营改增后

7、企业确认的收入因价税分离而变小，导致企业所得税减收。七是营改征后，企业的跨区域经营的常态、各税种征管方式和征收程序上的改变，都会为纳税人的税收申报打开一个很大的浮动空间，无形之中减少了税基。3.收入质量仍处相对低位。上半年，区级财税收入形势总体向好，但总税收占比和地方税收占比仍分别为38.6%、29.5%，在全省仍处相对低位。按照省、市新的小康财政指标统计口径测算，与总税收占比85%的要求相差26.46个百分点，与人均财政总收入达12000元/人.年要求相差4295元/人.年，与XX年底全面建成小康社会的财政考评指标差距较大

8、。三、下半年形势分析从当前财政经济运行情况来看，下阶段我区财政工作既有不少有利条件和重大机遇，也面临许多困难和挑战。从有利因素来看：一是上半年财政收入进度创历史新高，为完成全年收入任务打下了坚实的基础。二是随着友阿国际广场、步步高置业新天地、美美世界等大型商业综合体和万华机电市场等5大专业