社区特殊青少年生存发展状况与工作对策的研究

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1、社区特殊青少年生存发展状况与工作对策的研究社区特殊青少年生存发展状况与工作对策的研究内容摘要本课题主要运用随机抽样调查的方法研究闸北区特殊青少年的生存与发展状况，探讨特殊青少年工作的有效机制。调查发现，当前在闸北青少年的生存状况普遍改善的前提下，仍然存在许多需要动员社会力量予以援助的对象。闸北特殊青少年面临的最主要问题包括两大类，即就学与就业。本文认为，特殊青少年工作的有效开展，需要从指导原则、组织机构、制度建设等层面展开。关键词特殊青少年生存发展青少年工作一、研究的背景与概况以效率为导向的市场化改革在普遍改善青少年生存与

2、发展状况的同时，也使得青少年群体的分化之势逐渐显著。其中的特殊青少年群体（即失学、失〈待〉业、家庭贫困、孤残和偏差青少年）由于自身的原因或者因为客观环境的作用，其生存与发展也迅速成为一个需要动员社会力量来共同解决的“公共议题”。为了解闸北区特殊青少年的基本状况、探索解决特殊青少年问题的有效工作机制，XX年5月，共青团闸北区委员会与上海社科院社会调查中心、上海社科院青少年研究所联合组成了“闸北区特殊青少年生存与发展状况研究”课题组，并以闸北区范围内1000名13—35岁之间的特殊青少年为样本，展开调查研究。二、研究的内容与结

3、论（一）特殊青少年的基本生存状况、特殊青少年的就业状况调查发现，在那些已经离开学校的特殊青少年中，仅有21.1%的人实现了就业。职业主要集中在合同制一般工人（16.8%）和临时工（22.4%）。换言之，有两成左右的已经就业的特殊青少年被排除在社会保障制度之外，用人单位没有为其缴纳“三金”。关于自己未来的职业，特殊青少年对收入的期望并不高。60.7%的人认为自己月收入的最低水平只要在1000元左右；还有18.2%的人的期望值仅为500元左右，这个数字比上海最低工资标准还要低。“最希望从事的职业”以合同制一般工人为最多，达18

4、.4%；其次是国家公务员，为13.7%；其他比例都少于10%。在特殊青少年群体职业选择标准上，“薪水”占第一位，为29.8%；其次是职业稳定性，占29.4%；再次才是发展空间14.1%。这里需要指出的是，尽管特殊青少年在择业过程中注重薪水，但是他们对自己未来职业的报酬的期望都不高。尽管特殊青少年群体（包括学生）总体而言对就业前景抱有一定的信心，其职业要求和收入预期都不高，但就业问题仍是他们所面临的主要问题之一。2、在校特殊青少年的学业状况在校的特殊青少年中，在重点中学和大学学习者分别占21.4%和10.7%；在普通中学和中

5、专、技校或职校学习者为48.9%和19.0%。从总体学习成绩上看，他们大部分学习成绩良好,“优秀”和“良好”者高达54.2%。同时，在校特殊青少年在读书过程中面临的主要问题是家庭经济困难，他们的家庭没有足够的能力为其提供必要的学习、生活费用。调查显示，在“读书过程中的最大难题”是家庭经济困难，提供不了必要的学习、生活费用的特殊青少年学生中，家庭月收入在450元以下和450—999元之间的分别占41.9%和45.9%。这在一定程度上影响了部分学生的信心。特殊青少年学生在受教育过程中遭遇到很多非自身因素而导致的障碍，其学习条件

6、和学习环境也比较艰苦。3、特殊青少年的家庭生活调查表明，家庭月均所有收入在1000元以下的占63.2%，（其中，月均所有收入在450元以下的特殊青少年家庭占26.1%），换言之，有三分之二左右的特殊青少年家庭生活在上海最低生活保障线的边缘。特殊青少年贫弱的家境还突出显现在其家庭住房的糟糕与窘迫上。住在里弄与棚户区的特殊青少年的家庭占被调查的所有家庭的55%。这些社区的治安状况不佳，社区功能不完善，容易受到不良风气的影响，这对他们的身心发展都不利。同时，部分特殊青少年存有严重的家庭自卑感。调查表明，当被问及在向别人介绍自己父

7、母的感觉时，19.4%的特殊青少年选择了“有点难过，觉得不好意思”。这个比例非常突出地说明了当前闸北特殊青少年的家庭自卑感的严重，他们中的不少人羞于向他人介绍自己的父母与家庭。内心深处始终背负着家庭贫困的沉重枷锁，无法以健康的心态参与社会生活。这对他们今后的发展产生十分消极的影响。4、特殊青少年的迫切需要从调查的结果看，来自政府层面的针对特殊青少年的救助政策有待进一步加强，特殊青少年对于有关青少年的政策普遍不大了解，政府和共青团组织对特殊青少年的影响力仍然不够。调查显示，有60.8%的人不了解目前党和政府的有关青少年的政策

8、。当生活遭遇困难时，58.8%的特殊青少年的首先选择是“父母”；而想到找“居委会、街道等其他政府部门”、“共青团组织”及“其他社会团体”的比例都很低，分别只有9.9%、1.1%与0.4%。进一步调查显示，只有不到一半（47.7%）的特殊青少年在生活中得到过“街道、居委会”的积极帮助，39.1%的人得到过