残疾人事业“十三五”发展纲要

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1、残疾人事业“十三五”发展纲要残疾人事业“十三五”发展纲要　　为推进残疾人事业的发展，进一步改善残疾人状况，依据《湖南省残疾人事业“十三五”发展纲要》和《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划》制定《xx县残疾人事业“十三五”（XX-2020年）发展纲要》。　　一、我县残疾人事业发展现状　　“十二五”期间，在县委县政府的领导下，在各相关部门和社会各界的大力支持下，我县残疾人事业取得了显著成绩。　残疾人基本状况日益改善残疾人康复工作已全面展开。1109例白内障患者经免费手术得已重见光明；免费为89名下肢截肢患者安装假肢，改善了他们生产和生活状况；在全县对有医疗康复需要的64名

2、困难残疾人，针对个性需求，进行康复指导和免费辅助器具适配等服务，目前已有222人通过康复训练，102名聋儿经语言训练、配戴助听器后能随班就读；为57名残疾人进行辅助器具适配。为275名精神病患者实行免费救助服药，31名精神病患者实行帮扶住院治疗。免费为291名下肢行动不便者配送了轮椅，恢复他们生活和生产能力；五年来，争取多方支持，为全县各类残疾人先后建成残疾人康复无障碍通道2000余米。实施残疾人康复无障碍设施改造30多处，为残疾人适配助听器、发放轮椅、拐杖、平板电脑、语音闪光门铃、语音闪光开水壶等辅助器具配置2480件，极大地改善了他们的生存状况，初步实现了残疾人“人人享

3、有康复服务”的工作目标。残疾人教育助学有了新发展。视力、听力和智力三类残疾儿童义务教育入学率达85.17%，普通高校达线生全部录取入学就读，并每人获得2000-3000元的一次性补助。五年县财政共安排助学经费100万元，使全县210名残疾学生得到救助。争取中央预算内投资230万元，地方配套资金200万元，启动建筑面积2000平方米，床位50张，总投资达430万元的康复托养中心建设。劳动就业帮扶实现新突破。把落实《湖南省按比例安排残疾人就业办法》作为为残疾人办实事，支持残疾人事业发展的重要举措，重新修定出台了《xx县按比例安排残疾人就业办法》，有力地促进了残疾人就业。全县各用

4、人单位自政府令出台后，共安排残疾人就业1752名，其中集中安置残疾人就业885人。围绕全县未就业残疾人的就业需求，在各乡镇多次开展上门送政策、送岗位、送服务活动，开展有针对性的就业培训6次，为符合条件的残疾人福利企业和残疾人个体从业人员落实享受税收减免政策11.0625亿元。县残联共办就业培训班七期，有组织地向外地输出农村残疾人124名，全部落实了三个保险，解除了他们后顾之忧及家庭、社会负担。农村和城镇残疾人在“三免”政策的推动下，自谋职业自主创业发展势头良好，五年自主就业增加212人。扶贫保障稳步推进。将全县符合条件2056户7581名困难残疾人及时纳入重度护理补贴和最低

5、生活保障等社会救助范围。经村社区、乡镇、县三级审核认定7581名残疾人低保户和重度残疾人为发放生活补助和护理补贴对象，发放生活补助、护理补贴资金909.72万元元。全县7050名残疾人可同时申领残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。农村“三无”残疾人全部实现“五保”。文体工作成绩突出。开展了残疾人群众性文化活动，组团参加了国家、省举办的残疾人运动会选拔赛和各类比赛，共取得了5金7银6铜的优异成绩。　　（二）残疾人自身素质普遍提高　　残疾人参与社会生活的条件逐步改善，发挥潜能的机会明显增多。广大残疾人珍惜人生、热爱祖国、志在奉献的高尚情怀，自强不息，顽强拼搏，不断提高自身思想道

6、德和科学文化素质，积极参与社会生活，越来越多的残疾人在政府的扶持下，通过自身的努力，摆脱了贫困，许多残疾人还成了百万元经商者和千万元企业家，他们不但自己富了，还帮助周边的困难人群，开始用他们的成果回报社会，为我县经济、政治、文化和和谐社会建设作出了积极贡献。（三）残疾人组织建设得到进一步加强。县残联属参公管理的科级机构，达到上级要求；乡镇残联组织正在进行规范建设。（四）残疾人参与社会生活的环境更加文明“助残日”及其他活动广泛开展，社会各界更加关注残疾人事业；残疾人事业法规政策体系进一步完善，法律援助和法律服务广泛开展，来信来访接待服务水平不断提高，残疾人合法权益得到较好维护

7、。　　残疾人事业“十二五”计划的全面完成，有效改善了我县残疾人的基本生活，推动我县残疾人事业进入了快速发展时期。目前，全县各类残疾人由于客观条件和残疾人自身障碍影响，他们的总体生活状况与社会平均水平还有较大差距；残疾人在康复、教育、就业等方面存在不少困难；改善残疾人参与社会生活的长效机制还不健全；建设残疾人小康生活的任务尤为繁重。各乡镇各部门要以高度的政治责任感和使命感，进一步加大工作力度，全面推进残疾人事业的健康发展。　　二、指导思想、基本原则和奋斗目标　　（一）指导思想　　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理