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时间:2018-02-13
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1、挂职书记三年工作规划挂职书记三年工作规划XX年是我国实施新十年农村扶贫开发的开局之年,是党中央确定的基层组织建设年,也是凝神聚力,夯实基础,加快推进社会主义新农村建设,以崭新的面貌迎接党的十八大胜利召开的一年。根据全省选派“第一书记”工作部署,青岛理工大学选派“第一书记”任职工作组到xxxx县xx镇xx村、xx村、糯米湾村任职,我被分配到xx村开展工作。入点以来,紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的工作目标,深入走访调研,明确帮扶重点,强化帮扶措施,在前期调研基础上,按照“十二五”规划的发展思路,在镇党委的领导下,在省直单位青岛理工大学的帮扶下,特制定X
2、X-XX年xx村三年帮扶工作规划。一、xx村基本情况xx县xxxx村由xx村、xx村、xx后村三个自然村合并而成。我校重点帮扶的xx村只是龙xx行政村下辖的一个自然村,位于xx镇南五公里处。220户,682人。党员17名,平均年龄65岁。可耕地997亩,5个山头合计2000亩荒山。土地贫瘠,严重缺水,无灌溉条件,每年春季人畜饮水困难,村民基本靠天吃饭。村民主要收入为林果、黄烟、家庭养殖和劳务输出。村民种植黄烟200余亩,香椿100余亩,花椒近40亩,新种核桃300余亩。XX年近60%的农户纯收入不足1700元。目前村中主路与兴郝公路相通,农用电、
3、广播电视、信息网基本覆盖。无自来水和农业灌溉用水,村民饮用水靠仅有的2眼露天井水,卫生条件堪忧。xx村无旱涝保收田,无文化室,无农家书屋,无警务室,无老年活动室,仅有3间破败办公室。基本上看xx村村民生活还比较困难,由于地处山区,土地贫瘠,灌溉用水短缺,基本靠天吃饭。无村办企业,村集体无收入,绝大多数村民没有创收渠道。二、贫困原因分析通过前期的深入调研,xx村贫困原因大体可以概括为如下几个方面:、xx村地处xx山区腹地,地势以丘陵为主,土地贫瘠,耕地土层平均不足30公分,不利于传统农作物种植,粮食产量较低;2、农业基础设施建设相对滞后,农田水利设
4、施匮乏,无旱涝保收田,农民基本是“看天吃饭”;3、农业发展缺乏系统规划,没有农业合作社和集体企业,农民的农业活动基本以自给自足为主的农业生产模式开展;4、绝大多数村民因文化水平不高,眼界不开阔,缺乏创业基金,导致创新不足,安于现状。5、村集体无收入,没有办公场所,缺乏制度建设,相关村级组织不健全,职能发挥不到位;6、村级基层党组织建设不到位,缺乏凝聚力和战斗力;主要村干部能力不强、觉悟不高,群众基础较差;党员老龄化严重。7、农村基础文化设施匮乏,村民缺少文化生活,严重制约新农村“乡风文明”发展。三、xx村帮扶三年规划指导思想:全面贯彻科学发展观和
5、党的十八大精神,按照省委省政府《关于从省直单位选派“第一书记”抓党建促脱贫的实施方案》的安排部署,以推进基层组织转化升级为主要目标,围绕实现村党支部战斗力明显增强、脱贫致富步伐明显加快、村民生产条件明显改善、文明程度明显提升、基础保障能力明显提高的目标制定工作思路和工作措施,全力搞好xx村政治、物质和精神文明建设,使xx村经济全面、协调、可持续发展,努力建设富裕、民主、文明、和谐、美丽的新农村。基本原则、坚持政府引导的原则2、坚持民主建设的原则3、坚持村庄美化的原则4、坚持“输血”和“造血”相结合的原则5、坚持关注民生的原则6、坚持行业扶贫和吸收
6、社会其他资金相结合的原则(三)发展战略目标按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以科学发展观为统领,以农民增收为核心,以发展高效农业为重点,以特色种养殖业为主导,坚持“以民为本,尊重民意;实事求是,量力而行;因地制宜,注重实效;突出重点,整体推进”的发展原则。围绕“基础完善、产业发展、农民增收”三大目标。实施“转变、拓展、提升”三大战略。突出“支部组织带村、生态农业建村、主导产业强村、[莲~山]依靠人才兴村、科学发展富村”五个重点。力争通过三年努力,使帮包村贫困村民人均收入达到2500元,基本实现村内道
7、路硬化、亮化,村容村貌环境整洁,农民综合素质提高,生活丰富多彩,村风民风淳朴,养成良好的卫生习惯,全力搞好xx村政治、物质和精神文明建设,三年内使xx村经济走上全面、协调、可持续发展的道路,努力将其建设成富裕、民主、文明、和谐、美丽的新农村。(四)主要建设内容、村基层党组织建设“第一书记”担负着农村扶贫开发的第一责任、村级党建的第一使命。肩负着加强农村基层组织建设,密切党群干群关系,巩固党在农村执政根基的重任。农村基础党组织在整个党的组织体系中占有特殊的地位,是党在农村的组织基础,在上级组织和农村党员群众之间居于联接、结合地位,是党联系群众的纽带
8、,是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。xx村由于贫穷落后,村两委无经费保障,造成党员活动无场所,无阵地,严重制约“三会一课”的有
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