挂点村精准扶贫工作实施方案

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1、挂点村精准扶贫工作实施方案挂点村精准扶贫工作实施方案为深入贯彻市委办发〔XX〕47号、x市府函〔201x〕xx号、XX委办发〔201x〕xx号、XX委办发〔201x〕xx号文件对精准扶贫工作的要求和安排，认真践行“走基层、解难题、办实事、惠民生”，持续抓好精准扶贫工作,结合我局开展联村帮扶工作实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧抓住国家“XX片区区域发展与扶贫攻坚”和全省“四大片区扶贫攻坚行动”的重大机遇，坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”和“统筹城乡、连片推进、精准实施、全域扶贫”的工作思路，按照“兴业

2、、家富、人和、村美”的发展要求，进一步完善“三三六六”政策支撑体系，以深化“挂包帮”和定点帮扶工作为切入口，促进精准扶贫到村到户，以“1+6”，即加强基层组织建设，统筹推进“六大工程”为抓手，加快脱贫致富奔小康步伐，促进农村经济全面发展，限时消除贫困。（二）基本原则。坚持全域扶贫。扩大开放合作、改善区位条件；加强分类指导、促进均衡发展；精准识别、因户施策。坚持整体推进，打破行政区域界限，因地制宜连片规划建设产业基地，科学布局，配套基础设施和公共服务，改善生态环境，提升农村新型社区基层治理能力。坚持增收核心。促进扶贫开发与新农村建设相结合，产业先行、产村相融，培育壮大主导产业，建立农

3、民稳定增收的。（三）工作目标。以加强基层组织建设为核心，以“六大工程”为载体，以贫困村、贫困户为重点，以改善XX村面貌、提高农民收入、消除贫困为目标，因村施策、分类指导，示范带动、梯次推进，三年实现脱贫目标。重点扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000亩土地流转开发项目和10、11、12社500亩“仙谷草”专业合作社种植铁皮石斛、湿地松以及养殖淡水鱼项目。力争XX年减贫率达到60％,XX年减贫率达到90％，全面完成脱贫任务。二、主要任务（一）全面把握挂包村实情理思路。通过与干部群众座谈，进一步摸清xxx村的产业、基础设施、人居环境等基本情况，找准制约XX村发展的突

4、出问题，了解当地贫困户现状和致贫原因，进一步明晰工作基本思路。（二）协助制定中长期规划定目标。协助XX村制定帮扶规划，协调落实发展项目，帮助争取帮扶资金，指导发展特色产业，对接全区产业发展、新村建设、基础设施建设等规划，根据“缺什么补什么”的原则，到村到户规划，落实具体目标、措施、时限和责任。帮助贫困家庭培育增收致富产业。引导其因地制宜开展蔬菜种植和生猪、黄羊、土鸡等养殖产业，使农村经济结构和产业布局更趋于合理，优势更加突出，带动其走上致富之路。扎实开展走基层活动见行动。局机关成立“走基层”和深化“挂包帮”扎实开展精准扶贫工作领导小组，并设立驻村工作组。建立党员干部联村帮户责任机制

5、，副科级以上领导干部每人责任帮扶2户贫困户，普通党员每人挂包1户贫困户。选派年轻干部驻村开展帮扶，重点协助村社干部开展扶贫工作；走访联系帮扶户，帮助化解困难群众矛盾纠纷；指导开展产业发展规划，找出问题症结并初步研究提出解决方案；协助村两委抓好基层党建、生产发展、制度管理、社会稳定等工作，切实做到面对面、心贴心帮扶困难群众。（四）集中开展精准扶贫解民困。一是制定产业发展规划，重点扶持以蔬菜为主的重点种植大户，辅助扶持养鸡、养鸭、养鱼、养猪、养羊大户。二是积极协调帮助村社道路硬化纳入规划项目，切实解决路畅的问题。三是加强村委会阵地建设，完成活动场地硬化、墙面粉刷、制度上墙和指导开展规范

6、化管理，帮助提高基层党组织班子凝聚力、战斗力。四是开展党员干部结对帮扶活动。组织全体党员干部进村入户开展结对帮扶工作，帮助制定家庭致富项目，解决其生产、生活的具体困难。五是集中开展暖冬扶困行动。重点围绕帮扶空巢老人、留守儿童、孤寡老人、残疾人等特殊困难群体，开展“暖冬”扶困行动，切实把党和政府的温暖送到贫困户。六是开展扶智扶技活动。重点为挂联村和贫困户送农用物资、送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、送产业发展项目、宣传社保政策等，帮助贫困户培育致富产业，促进增产增收。七是开展天使送健康行动。组织医疗队对村民和特殊困难群体开展身体检查和健康知识宣传，帮助改变生活陋习，培养形成

7、良好的生活方式。八是法律援助到户，建立健全法律援助网络，在XX村建立法律援助点，确立援助联络员，为贫困户提供法律援助服务。（五）建立完善帮扶制度惠民生。立足于解决贫困户实际困难，多与困难群众沟通交流，帮助他们树立信心、提高劳动技能，推进落实农户集中连片种植和养殖产业，带领群众参与惠民政策学习贯彻和帮扶物资、资金兑现落实。帮扶干部要记好民情日记，党委“一把手”每季度至少到帮扶村开展工作1次以上、班子成员分管领导和普通党员干部每月不少于4次、驻村人员派驻时间不少于2年。（