强化竞争优势 加快创新发展

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1、强化竞争优势加快创新发展　　新的历史时期，加快区域经济的发展步伐，必须强化竞争观念，在竞争中创新，在创新中发展，开创经济和社会发展的新局面。　　　　紧迫就紧迫在“世界级”的竞争考验已经来到我们面前。进入新的世纪，特别是随着我国加入wTo的临近，我们面临着前所未有的更加激烈的竞争环境。这种竞争已上升到了“世界级”水平，不仅是竞争在空间范围上的扩大，更是竞争质的飞跃。面对这种竞争，我们的产品缺乏竞争能力，是个紧迫问题，但更紧迫的是我们的竞争观念、竞争机制、竞争手段不如市场化程度高的国家和地区。我们必须借助将加入wTo给自己的思想观念“击一猛掌”，提高迎战“世界级”

2、竞争考验的决策水平、组织能力。　　　　紧迫就紧迫在竞争的巨大威力将加速资源和生产要素的流动。市场经济是强磁力经济，哪个地方是强者，各种要素就会向哪个地方集聚。如今资源优势外流的危机已经来到了我们的身边。北京、上海、深圳等地的人才政策，吸引走了我们一些科研专家、技术骨干。这是一个强烈的信号：要素跟着竞争优势走。我们切不可小视。强化竞争优势加快创新发展　　新的历史时期，加快区域经济的发展步伐，必须强化竞争观念，在竞争中创新，在创新中发展，开创经济和社会发展的新局面。　　　　紧迫就紧迫在“世界级”的竞争考验已经来到我们面前。进入新的世纪，特别是随着我国加入wTo的临

3、近，我们面临着前所未有的更加激烈的竞争环境。这种竞争已上升到了“世界级”水平，不仅是竞争在空间范围上的扩大，更是竞争质的飞跃。面对这种竞争，我们的产品缺乏竞争能力，是个紧迫问题，但更紧迫的是我们的竞争观念、竞争机制、竞争手段不如市场化程度高的国家和地区。我们必须借助将加入wTo给自己的思想观念“击一猛掌”，提高迎战“世界级”竞争考验的决策水平、组织能力。　　　　紧迫就紧迫在竞争的巨大威力将加速资源和生产要素的流动。市场经济是强磁力经济，哪个地方是强者，各种要素就会向哪个地方集聚。如今资源优势外流的危机已经来到了我们的身边。北京、上海、深圳等地的人才政策，吸引走

4、了我们一些科研专家、技术骨干。这是一个强烈的信号：要素跟着竞争优势走。我们切不可小视。　　　　紧迫就紧迫在我们还要大大增强投身竞争的主动性。镇江不乏市场竞争的骄子，但是，至今还有少数人一味抱着行政性、指令性的办法不放，不善于通过竞争去推动工作；有的人口头上讲竞争，要求别人去竞争，一旦涉及到自身利益，则回避竞争，不愿竞争，甚至限制竞争、阻碍竞争；还有一些人，缺乏自信，害怕竞争，担心被竞争所淘汰，留恋大锅饭，小富即安，小胜即满，得过且过。我们面对竞争的挑战，唯有自觉融入竞争的大潮，参与竞争，在竞争中求生存、求发展、求提高，才是根本的办法，除此别无选择。　　　　二、

5、突出重点，加快建立推进竞争的有效机制　　　　作为一个区域发展决策主体的政府，就是要促进竞争机制的建立，让一切有竞争能力和竞争愿望的人去创立自己的事业；建立和维护竞争规则，确立能够保证公平竞争和优胜劣汰的市场环境；摒弃传统文化中某些不利于人潜能发挥的评价标准和落后习俗，努力营造宽松、自由、兼收并蓄、鼓励个性发展的氛围，焕发人的聪明才智，在竞争中作出创造性的贡献。根据当前的实际，要突出建立四个方面的机制：　　　　（一）加快建立明晰多元的产权机制。产权制度是最能够有效刺激人的理性，焕发竞争热情，促使经济和社会快速发展的制度形态之一。一是要着力强化产权的人格化。当前，

6、产权能明晰到自然人的要切实明晰到自然人。对众多实物形态的公有资产，特别是中小型企业的公有资产，要进一步加大拍卖出售转让的力度。一些服务性、中介性、经营性的事业单位，要淡化官办色彩，明晰公有资产，推进产权改革，把经营权或产权落实到法人或自然人，实施企业化管理。抓紧健全和完善公有资产管理、监督和运营体系，通过国有资产控股经营公司等形式，行使公有资产管理营运职能，确保出资人到位。二是要着力推进股权的多元化。要通过公有资本的股份化改造实现股权的多元化。公有独资公司，要推进不同的法人和自然人参股，形成多家持股的有限公司。对我市具有一定实力、竞争力强的企业，既可以跨行业参

7、股、联合、兼并，也可以通过接管本行业中小企业吸收多方资本，加快发展，做大做强。要重视厂房、设备、技术等资产股份化改造，也要重视学校、医院和经营性城市、交通基础设施等资产的股份化改造。三是要着力促使中小企业民营化。对面广量大的中小企业，可以通过转让出售，一步转民；对非公有制企业资本积累不多，难以一次买断或全部转让的，可先租、后股、再售，逐步转民；对国合商业企业以及公用设施等公有资产，可通过租赁、承包管理，公有民营；对众多中小企业以及部分诊所、场馆和某些非义务教育的学校等，可以通过全额或部分买断，实行民有民营或公民合营。　　　　（二）加快建立充满活力的资源市场配置

8、机制。推进竞争，必须加快市场配置资源的