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时间:2018-02-12
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1、市三届人大常委会第三十七次会议总结讲话稿市三届人大常委会第三十七次会议总结讲话稿各位副主任、秘书长,各位委员,同志们:市三届人大常委会第三十七次会议,听取和审议了市政府关于畜牧产业发展、公共文化产业发展情况的报告和避灾扶贫搬迁、XX年全市重点项目建设、农村土地承包经营权确权登记颁证等3项审议意见落实情况的报告,以及关于对市人大常委会执法检查组检查《刑事诉讼法》情况和《消费者权益保护法》《陕西省消费者权益保护条例》实施情况审议意见落实情况的报告,表决通过了有关人事议案,圆满完成了各项议程。会议期间,常委会组成人员及列席人员紧扣议题、认
2、真审议,提出了一些很好的意见和建议。常委会就有关工作作出了审议意见,希望市政府及有关部门认真研究,抓好落实。下面,我再讲三点意见:一、重视和加强公共文化服务体系建设去年,中办、国办印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,明确了现代公共文化服务体系建设的顶层设计。近年来,我市按照中省部署要求,以“弘扬汉水文化、建设人文安康,办人民满意的文化”为总体目标,不断加大对公共文化基础设施建设投入,大力实施文化惠民工程,着力培育地方特色文化品牌,努力构建现代公共文化服务体系,不断提高公共文化服务水平质量,基本满足了群众日益增长的精神文
3、化需求。但我市公共文化建设还存在诸多问题,突出表现在:一是人才队伍需进一步加强。目前全市公共文化服务队伍普遍存在专业素质不强、服务能力不足的现象。二是产品供给需进一步丰富。面对新形势下的公共文化需求,我市公共文化产品生产存在着单一化、重复化的倾向。三是基础设施需要进一步提升。全市文化设施面积普遍不足,“两馆”大部分没有达到国家标准,已建的镇综合文化站配套设施不全,村文化室场地落实不到位,文化服务功能未能充分发挥。这些问题都需要在今后的工作中切实加以解决。一要加快全市公共文化设施建设。按照市级地标化、县级标准化、镇级规范化、村级覆盖化
4、的公共文化基础建设标准,科学规划,分步实施;优化中心城市文化基础设施结构和布局,对江南城区文化设施资源进行整合,科学合理布局江南、江北和一江两岸的文化基础设施,形成与中心城市发展相配套的公共文化服务设施布局。特别要把现有的文化设施好好地利用起来,注重现有存量的使用,在为市民提供更好的服务上多做多下功夫,不要一味地追求增量,实现由以“建”为重点向“建、管、用”并重转变。二要大力提升公共文化服务水平。认真研究群众对文化需求的品种、内容、方法和方式,改变以往“单向输送”的公共文化服务方式,实现向“供需对接、增量提质”方向的转变。各级宣传文
5、化部门要加强公共文化设施建设,广泛动员社会各方面力量参与公共文化建设,深入挖掘安康地方文化内涵,将龙舟节、油菜花节、南宫山旅游节等品牌文化活动做优做精,着力提升文化品味,打造独具特色的文化品牌,推动文化资源与旅游产业融合发展。要创作出更多思想深刻、艺术精湛、群众新闻乐见的公共文化产品,努力推动形成有利于公共文化服务体系建设的良好氛围。三要加强文化干部队伍建设。通过岗位培训、选派培养和专业院团(校)进修等方式,着力提高现有人员综合素质。配足配齐图书馆、文化馆、博物馆、文化站专业人员,努力实现公共文化服务队伍向“专业型、复合型”转变。二
6、、正确实施《刑事诉讼法》刑事诉讼法是规范刑事诉讼活动的基本法律,对于预防和惩治犯罪、依法保障人权、促进司法公正、推进法治建设具有十分重要的意义。近年来,各级zd机关坚持为民司法宗旨,紧紧抓住执法办案第一任务,严格依法司法,立足内部深挖潜力,推动审判管理创新,提升办案质效水平,较好地履行了惩罚犯罪、保护人民合法权益、维护社会公平正义、保障和促进社会和谐稳定的职能。但从市人大执法检查中发现,我们在贯彻执行时,法律宣传和法官培训教育还不到位,办理案件质量和效率不高,量刑标准执行不一,法律文书瑕疵较多;刑事审判队伍力量不足,“案多人少”的矛
7、盾十分突出;公检法司缺乏有效沟通机制,处理案件各自为阵等问题十分突出,需要高度重视,认真改进。各级zd机关要进一步增强责任感、紧迫感,组织广大zd干警深入学习宣传、认真贯彻落实刑事诉讼法,准确把握其具体内容和精神实质,严格执行法律各项规定,确保刑诉法在审判工作中不折不扣地得到贯彻落实,确保办理的每一起刑事案件都经得起法律、历史和人民的检验。一要进一步加大对刑事诉讼法的宣传力度。充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,加大刑事诉讼法宣传力度。要采取公开审判、现场直播庭审实况、以案释法、增强审判文书的说理性等综合措施,震慑犯罪,引导和教
8、育群众自觉学法用法、尊法守法。二要正确运用宽严相济的刑事司法政策。坚持罪刑法定、罪刑相适应、法律面前人人平等的原则,做到宽严合法、于法有据。加大对刑事附带民事的调解力度,实现刑事审判的法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。三要加快推
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