社会结构变迁中的福利依赖与反福利依赖分析

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1、社会结构变迁中的福利依赖与反福利依赖分析提要:在转型过程中,社会阶层结构发生着急剧变化,处在城市社会贫困阶层的生活质量状况令人堪忧,福利依赖成为一种新的社会现象,它不仅我国社会福利政策的实施,也对我党十六大提出的“全面建设小康社会”目标形成挑战,文章探讨当前我国社会福利依赖的原因并进行反福利依赖,寻求反福利依赖的社会政策措施。关键词:社会结构/变迁/福利依赖/措施现阶段,社会结构变迁中,阶层结构发生巨大变化,除了新产生的六个社会阶层之外,还在市场过程中,产生了贫困阶层,尤其是城市贫困社会阶层。这个阶层的人们数量

2、较大,生活在城市边沿上,对社会影响较大。是实现全面建设小康社会目标的难点之一。为了较好地解决这部分人的生活,政府推行了城市最低生活保障制度,但是,在政策实施过程中,出现一些负面影响,如社会福利依赖问题。在城市享受最低生活保障制度中的一部分人,宁愿依赖政府每月发放的最低生活费用维持生计,也不愿意谋取职业,依靠自己的劳动来取得收入。这部分人尽管日子过得很简单,但是他们感觉“良好”,觉得日子过的轻松悠闲,甚至成天蹲在一起打牌、打麻将之类,引起在职人员的强烈不满。一、“福利依赖”的现状和影响从有关部门的低保调查资料中显

3、示,第一,享受低保福利一年以上的人占被调查者的四成。即42.2%的人享受时间在1年以上;18—59岁的成年劳动人口中也有37.7%的人享受“低保”时间在1年以上,存在福利依赖。第二,找工作的积极性不高。调查发现半数以上的低保对象主动寻找工作的积极性不高,从18—59岁的“低保”对象中只有39.3%的人表示自己最近一个月主动找过工作,而60.7%的人表示没有找过。第三,存在着对低保福利的依赖心理。在回答“在什么情况下会自愿放弃低保?”时,只有0.7%的人表示看到比自己更困难的人没有吃“低保”时自愿放弃,57.7%

4、的人表示当有一份较满意的工作时自愿放弃“低保”,6.3%的人表示不可能放弃“低保”。调查表明我国的低保对象中的确存在着“福利依赖”问题。从走访中了解到,部分低保对象尽管依靠低保福利过日子,但是可以看到他们中的一些人,或打麻将、或聊天,给人悠闲自在、无忧无虑、心安理得的样子。当一些上下班的职工对他们流露出“羡慕”的眼光时,他们中甚至有人得意地说“共产党好,不做事都吃得饱”,有的低保对象认为获得低保费是自己的基本权利,享受理所当然。令在职工人牙痒痒,对这种现象忿忿不平,有的喊出了“不劳动者不得食”的口号。一些纳税人

5、也认为,城市低保费是来自纳税人的钱,因此,享受低保费也应当以一定的劳动来换取,否则是不公平的

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