强化“三公经费”管理,创建节约型乡镇机关

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1、强化“三公经费”管理,创建节约型乡镇机关摘要：近年来，“三公经费”已经成为社会广为关注的焦点问题之一，社会各界对加强与规范“三公经费”的透明、管理呼声越来越高。对“三公经费”支出问题的治理饱含期待。面对这一形式，做为我国最基层的行政组织，乡镇机关如何采取有效措施加强对“三公经费”的管理，努力创建节约型乡镇机关？这是本文讨论的重点内容。关键词：“三公经费”；节约型；乡镇机关；措施一、引言“三公经费”主要是指利用国家财政拨款开支的公务接待费，因公出国、出境的经费，公务用车购置及运行费，这三项费用是保证、维持我国行政事业单位正常运行的基本经费中的一部分。一直以来，“三公经费”的支出情

2、况就是社会关注的焦点、热点问题。由于对这些经费缺乏有效的、公开的、透明化的管理与监督，很容易在行政事业单位内部为那些心有贪念的官员或工作人员提供腐败滋生的温床。目前我国乡镇“三公经费”的支出主要是以财政资金来承担的，由于缺乏有效的管理与控制，不同程度地存在着“三公经费”使用不当、贪腐现象严重的问题。例如：“招待费”制度形同虚设、乡镇公款旅游问题、公车配备与管理混乱，这些问题的存在严重影响了我国乡镇机关在人民群众心中的形象。近年来查处的贪腐案件中，这样的案例并不少见，透过现象看本质，我们可以看到，造成乡镇“三公经费”问题严重的主要因素是：乡镇干部缺乏应有的自律意识、守法意识，乡镇

3、机关内部机制严重失控，各项规章制度形同虚设，外部监督力量不足。面对乡镇基层机关存在的“三公经费”问题，我们必须完善相关制度，大力推进民主管理机制，不断加强乡镇机关的外部审计与内部监督工作，对于那些违反行为绝不姑息，严厉惩处。二、“三公经费”管理中存在的问题分析1.“招待费”制度形同虚设自我国农村税费改革后，国家三令五申要求乡镇机关等基层单位必须严格控制招待费。但是，事实上很多乡镇并未严格遵守中央的规定，也未遵循我党的八项规定。真正做到招待费有效管理的乡镇可谓是凤毛麟角。有的乡镇干部将公款吃喝改变一种形式，自以为是聪明之举，却造成了严重的浪费，并损害了国家公务员形象。例如：有的乡

4、镇干部将工作的重点放在拉关系、走后门、送礼上，与其他乡镇的干部搞关系、迎来送往，毫不顾及领导形象；还有的乡镇干部举着招商引资的幌子每逢节假日就呼朋唤友、宴请宾朋、胡吃海塞，在群众中影响恶劣；还有的乡镇干部利用公益建设项目竣工、外地客商投资等名目接受各方的贿赂和礼物，大摆酒宴；更有甚者，有的乡镇干部借着会议费、劳务费、福利费等名义巧立名目造假单、