商务部初裁认定进口光棒存在倾销国内光纤光缆业面临洗牌

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1、商务部初裁认定进口光棒存在倾销国内光纤光缆业面临洗牌商务部于近日发布2015年第15号公告，初裁认定原产于日本和美国的进口光纤预制棒存在倾销，并公布临时反倾销措施，国内光纤光缆企业或因此面临洗牌。据公告，商务部认定原产于日本和美国的进口光纤预制棒存在倾销，中国国内产业受到了实质损害威胁，而且倾销与损害之间存在因果关系，并决定对上述产品实施临时反倾销措施。实施临时反倾销措施按照程序，如果商务部初裁某一种进口产品存在倾销，会依据《反倾销条例》规定，对上述产品国内进口商采用保证金形式实施临时反倾销措施，但是调查不会终止，各利益相关方还有机会提起书面评论和提交新证据，直至商务部做出终裁为止。具体

2、为，信越化学株式会社的保证金比率为8.9%，住友电气工业株式会社为7.8%，株式会社藤仓为8.3%，古河电气工业株式会社为8.3%，康宁公司为39%，OFS-费特有限责任公司为16.9%。不过公告还称，此次裁定只是初裁，各利益相关方可以在公告发布之日起20天内，向调查机关提出书面评论并附相关证据。对于未在问卷（含补充问卷）及公告所要求的规定期限内提交证据的，由于调查时间的限制，调查机关将不予考虑。在此之前，商务部曾在2003年和2010年发起对原产于美国、日本、韩国和欧盟的进口非色散位移单模光纤反倾销调查，最终对上述地区光纤厂商征收反倾销税，如今又初裁认定美、日等国进口光棒产品存在反倾销

3、行为，从侧面表明了国家支持国产光通信企业发展的态度。部分光纤企业或将出局目前，国内众多光纤光缆企业大概分为两类，一类具有自主知识产权，可以研发和生产光棒；另一类不具备光棒生产能力，只能外购光棒维持生产，而此次反倾销初裁结果对前者而言是利好，而对后者来讲挑战更大。一位光通信行业专家表示，那些不具备光棒技术自主知识产权的企业，“摊子”已铺得较大，商务部初裁进口光棒存在倾销，并采取临时反倾销措施，这很可能会迫使这些企业寻找新的棒源。但是目前的问题是，在国内几家具备生产光棒能力的企业中，大多数企业生产的光棒仅能满足自给，少数企业能有剩余光棒用于外销。然而据公开资料显示，目前国内不能自主生产光棒的

4、光纤光缆企业占比达七成，显然目前国产光棒的外销需求量很难满足这些企业的需求，加之如果商务部终裁关税定额较高，必然使部分光纤光缆制造企业因生产成本高企率先出局，而剩余下来的企业光纤光缆产量也会受到影响，市场份额会被进一步蚕食。而且值得注意的是，中国曾多次向进口光纤产品征收反倾销税，而且最早一批征收期限即将到期，届时会有国际光纤产品进入中国市场，使国内光纤业市场竞争更为激烈