扶贫开发工作会议精神传达提纲

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3、创13/13精品文档一、会议概况2015年12月22—24日，全国扶贫开发工作会议在北京召开。此次会议与中央农村工作会议套开。会议的主要任务是，传达学习习近平总书记、李克强总理在中央经济工作会议上关于扶贫开发工作的重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和国务院扶贫开发领导小组第四次全体会议精神，总结2015年工作，部署2015年工作。国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富出席会议，作了题为《锲而不舍抓改革戮力同心补短板》的书面工作报告和大会总结讲话。国务院扶贫开发领导小组成员单位、中央国家机关相关部门、各省（直辖市、自治区）、xq

4、生产建设兵团扶贫办、有关省市协作办和国务院扶贫办机关各司、直属事业单位、归口管理社团等单位负责同志共140余人参加会议。会议采取列席中央农村工作会议、分组讨论、全体会议等形式召开。在分组讨论中，与会人员就刘永富主任的《工作报告》、《国扶办2015年工作要点》、《扶贫开发工作考核办法（试行）》等会议材料，并围绕认识新常态、适应新常态，对扶贫开发机制改革、精准扶贫、建档立卡、干部驻村、社会扶贫等重点难点热点问题进行了热烈充分的讨论，交流了经验做法，形成了共识。二、主要精神全国扶贫开发工作会议精神主要体现在刘永富主任的主题报告和总结讲话中。（一）关于2015年扶

5、贫开发工作。会议指出，2015年，国务院扶贫开发领导小组认真研究，全面部署，各地各部门和各级扶贫系统扎实工作，狠抓落实，扶贫工作在新的起点上高位推进，各项工作取得新进展新成效。主要体现在10个方面。1.深入学习习近平总书记扶贫战略思想。通过认真学习习近平总书记扶贫战略思想，研究提出了推进扶贫开发“12345”的工作思路，即坚定“两不愁，三保障”等目标；突出精准扶贫到村到户和区域扶贫攻坚两个重点；培育雨露计划、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁三个品牌；正确把握打赢攻坚战与打好持久战、解决突出问题与创新体制机制、合理划分中央与地方扶贫事权、“输血”与“造血”四个关系

6、；做好建档立卡、驻村帮扶、资金监管、金融扶贫和社会扶贫五项重点工作。2.认真落实千万减贫任务。国务院把千万减贫任务作为“稳增长、促改革、调结构、惠民生”重要内容进行专项督查，国务院发展研究中心开展第三方评估，审计署开展跟踪审计。全年中央财政安排专项扶贫资金2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档433亿元，比上年增长10%。据各省上报，28个省份省级财政预算安排扶贫资金265亿元，比上年增长27.3%，减少1000万以上贫困人口的任务可以实现。3.全面部署25号文件贯彻落实。扶贫领导小组发出通知，就学习贯彻25号文件作出

7、安排。汪洋副总理主持召开3次全体会议、多次专题会议研究部署。各地各部门迅速行动，全力推进。29个省区市（不含京沪）和xq建设兵团都制定了贯彻实施方案，出台了120多个配套文件。4.改革创新扶贫机制。贫困县三项机制改革有序推进，中组部、国扶办印发了《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》，7个省已出台扶贫开发工作考核办法；精准扶贫机制初步建立，全国共识别贫困村128016个、贫困户2932万户、贫困人口8862万人。干部驻村帮扶扎实开展，共向贫困村派出12.5万个工作队，派驻干部43万人，基本实现对贫困村的全覆盖；扶贫资金项目管

8、理加强，建立起以结果为导向的资金分配机制，项目审批权限原则下放到县