政府法制办2016年工作总结

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1、精品文档政府法制办2016年工作总结政府法制办2016年工作总结今年是“十三五”开局之年，市政府法制办在市委市政府的坚强领导下，创新工作机制，强化履职能力，以贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》为重点，全面推进依法行政、加快建设法治政府,为打造“四个富有”城市，建设幸福美丽新**提供了有效的法治保障。一、2016年重点工作完成情况（一）贯彻新要求，服务政府依法决策2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创14/14精品文档1、落实合法性审查工作职能。通过召开专题讨论会、征求相关单位意见与召集法律顾问研究

2、等多种方式相结合，为市政府出台的户籍制度改革、拥江发展、棚户区改造、**大桥7座以下小型客车通行费财政全额补贴等重大决策事项提出合法性审查意见217份，确保政府决策的主体、权限、程序严格合法。坚持合法性审查与合理性审查并重，落实国务院国发34号文件要求，认真开展市场体系建设中公平竞争审查，正确定位政府与市场的关系，确保政府权力不越界。把好政府协议法律审核关口，先后完成“智慧**”战略合作、与****港战略合作、G50高速公路连接线产权转让等政府重要合同审核，出具合同审核法律意见书37份，逐件提示法律与违约风险，服务市政府依法科学决策。特别是关于**长江

3、大桥收费延期问题，我办认真研究相关法律法规政策依据，从法律法规、客观实际需要和外地先例借鉴等方面专题请示省政府法制办，积极为省办合法性审查提供参考依据。2016年10月24日，省政府正式批复同意**长江大桥收费延期（原定**长江大桥收费期限为2016年10月31日）。2、健全依法决策工作机制。贯彻落实《**省人民政府重大事项合法性审查程序规定》，起草并报市政府印发了《**市人民政府重大事项合法性审查程序规定》，明确重大事项范围、合法性审查标准及职责，积极发挥市政府各部门法制机构作用，明确要求提交市政府常务会议审议的事项，应先经部门法制机构进行合法性审查

4、。制定出台了《**市贯彻推进重大事项合法性审查机制全覆盖实施方案》，探索建立职责清晰、审查严格、程序规范、权责一致的行政机关重大事项合法性审查机制。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创14/14精品文档3、推进政府职能转变。加强与编制部门协调配合，清理并公布了市、县（区）、乡（镇）三级政府权力清单和责任清单，其中市级行政权力事项1619项，精减了%。组织对各部门网上办理事项进行了“颗粒化分解”，报请市政府印发了《**市政府权力清单项目动态调整办法》，**市政府权力运行平台实现上线运行，164项审批事项实现网上直接审批。全程参与新“

5、两单”编制，指派专人参加市级公共服务清单和中介服务清单联合工作组，同步开展合法性审查，共审查市级公共服务事项1319项，中介服务事项316项。深度参与“多规合一”建设项目审批流程改革，充分发挥国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划的统筹功能。4、加强规范性文件管理。贯彻执行《**省行政机关规范性文件制定程序规定》（省政府令第258号）、《**行政机关规范性文件备案监督办法》（省政府令第198号），不断加强规范性文件管理规范化、制度化建设。截至目前，共收到规范性文件审查57件，已办结51件。对每一个文件，我办坚持严谨、细致审查，重要的文件

6、实行集体会审制度，与群众利益密切相关、影响重大的规范性文件草案通过网站、市民论坛等渠道向社会公开征求意见，杜绝“问题文件”、“带病文件”。开展全市规范性文件备案审查工作专项检查，针对检查中发现存在的问题通报相关部门及时整改落实。严格规范性文件备案管理，今年以来，代市政府向省政府报备规范性文件16件，审查县、区人民政府，市政府各部门报备规范性文件32件。落实规范性文件定期清理要求，启动2014年底前市政府名义发布的规范性文件的专项清理工作，要求县、区政府及市政府各部门同步做好自行制发的规范性文件清理工作。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–

7、独家原创14/14精品文档5、加强政府法律顾问管理。根据市推进依法行政工作领导小组会议精神，对县、区政府，市政府工作部门落实法律顾问制度的情况开展专项检查。检查分单位自查、随机抽查、总结整改三个步骤进行，检查结果已书面报告市政府。通过检查，督促各单位进一步健全和完善相关制度建设，不断加强对法律顾问的考核和管理，充分发挥法律顾问作用。积极做好法律顾问联络、服务与管理工作。在政府重大决策事项、常务会议题、重大合同协议等合法性审查中，通过召集法律顾问座谈、电话咨询、发送函件等多种形式，征求法律顾问法律意见。2016年以来，我办召集政府法律顾问参加相关会议20

8、余次，政府法律顾问为政府合同协议、涉法事务等提出具法律意见书46份，代理市政府为被告的行政和民