黑河中游水价问题研究(田元 唐德善 徐康)

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5、供求关系,建设节水型社会中起着重要作用。针对黑河流域水价偏低、水资源浪费的现象,从经济和心理两个角度对张掖市受水区居民生活、工业及农业水价承受能力进行测算和分析,并制定合理的水价,结果表明,张掖市受水区可承受水价均高于目前的供水价格,用水户对于水价的提升有一定的承受能力。   关键词:合理水价;承受能力;研究;黑河流域 中图分类号:F407.9文献标识码:A   我国是一个水资源短缺的国家,水资源总量居世界第6位,而人均水资源占有量却排在世界第110位,大量数据显示,我国水资源供需矛盾十分尖锐,已经威胁到了经济社会的可持续发展。水价作为水资源市场供需的基

6、本信号和水资源配置的重要手段,在调整水供求关系,建设节水型社会中起着重要的作用。目前,国内水价普遍偏低,过低的水价没有反映水资源短缺的真实情况,因此,制定合理的水商品价格,是实现水资源科学管理、合理配置、高效利用的重要环节,通过研究建立合理的水价形成机制,逐步提高水价,用经济手段制约随意取水、浪费污染水资源的现象,从而促进节约用水和水资源的优化配置。   目前,黑河流域的水利工程供水价格是按照1985年国务院颁发的《水利工程水费核订、计收和管理办法》核定的。随着社会主义市场经济体制的建立,供水业也由公益型向经营型转变,水价初步纳入市场价格管理体系,原有的

7、水费计收和管理办法与现在的经济体制越来越不相适应,与黑河水资源短缺、下游生态环境急剧恶化相悖。为此,建立适应市场经济原则和黑河流域特点的水价体系,对促进黑河地区的节约用水,实现水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展有着重要的战略意义。有鉴于此,本文以张掖市受水区为例,从经济承受能力与心理承受能力两个方面,对黑河流域中游地区生活用水、工业用水及农业用水的水价提升空间与提升速度等逐一进行分析,并制定合理的水价。 1水价承受能力分析方法   衡量用户对水价的承受能力有多个指标。现从经济和心理两个角度来分析,即:利用水价数学模型分析用水户的经济承受能力;利用用

8、水户近年收入增长速度和水价提价速度的对比关系分析其心理承受能力。 1.1经济承受

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