鸣预警钟 筑监控网着力提高监控机制建设科学化水平

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1、鸣预警钟筑监控网着力提高监控机制建设科学化水平鸣预警钟筑监控网 着力提高监控机制建设科学化水平 XX县纪委、监察局 　　今年以来，我县坚持以完善惩防体系为核心、规范权力运行为重点、创新监控模式为关键、强化制度建设为保障、推进“1234”工程为抓手，着力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监控机制。 一、夯实一个基础，确保廉政风险查找零遗漏 鸣预警钟筑监控网着力提高监控机制建设科学化水平鸣预警钟筑监控网 着力提高监控机制建设科学化水平 XX县纪委、监察局 　　今年以来，我县坚持以完善惩防体系为核心、规范权力运行为重点、创新监控模式为关键、强化制度建设为保障、推进“1234

2、”工程为抓手，着力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监控机制。 一、夯实一个基础，确保廉政风险查找零遗漏 　　以县政府本级、机构改革调整单位和乡科级干部为重点，组织再清理、再查找，为推进行政权力监控机制建设夯实基础。一是加强领导，确保工作取得实效。县委、县政府高度重视行政权力监控机制建设工作，2次召开工作调度会，听取工作汇报，安排部署工作任务。县领导小组办公室先后深入到国土、城建、地税等12个重点部门督导检查工作，提出整改意见20多条。各部门明确一把手为第一责任人，主管领导为重点责任人，与县领导小组签订了行政权力运行监控责任状，为工作开展奠定了组织基础。二是系统清理，全面

3、查找廉政风险点。县政府7名正副县长从重大决策、权力行使、经济事务处置等方面查找A、B、C级廉政风险点42个，研究制定具体预警防控措施124条。机构改革单位和乡科级领导结合去年权力监控运行情况，重新查找A、B、C级廉政风险点共40个，改进相应预警措施112条，落实防范措施96条，实现了廉政风险查到岗、防控网络建到人。三是搭建载体，积极开展预警活动。从增强风险防范意识入手，县级领导带头集中学习《廉政准则》，成功组织了县处级领导《廉政准则》知识测试；在全县范围内开展了学习贯彻《廉政准则》“四四五”活动；县纪委牵头组建了廉政教育宣讲团，深入重点部门、部分乡镇巡回宣讲12次，确保风险意识“内化于心”

4、。从强化防范措施入手，全面推行政府常务会议旁听会、部门会审会和乡镇议事会制度，实现防范措施“固化于制”。县政府对群众关注度高的重大决策事项实行政府常务会旁听制，特别是今年在研究城市建设拆迁工作，邀请拆迁户代表和开发商旁听，认真听取意见和建议，确保了拆迁工作顺利进行。 二、完善两项制度，确保监控工作推进无障碍 　　建立健全督导检查和评议考核制度，为扎实推进行政权力监控机制建设提供重要保证。一是建立督导检查制度。采取一般部门定期查、重点部门专项查、重要岗位经常查、重大项目跟踪查的方式，分层次对行政权力监控机制建设工作进行督查，确保行政权力运行监控机制建设工作顺利开展。目前，我县对所有乡镇和部门

5、进行了一次全面巡查，对城建、国土等12个部门进行了专项检查，对23个扩内需重点建设项目进行了跟踪检查，下发整改通知书12份，纠正各类问题10个。二是建立考核评议制度。制定出台了《行政权力运行监控机制绩效考核暂行办法》，把行政权力运行情况纳入党风廉政建设责任制考核之中，着重对各单位廉政风险评估预警工作、行政权力公开规范运行、行政审批和行政执法、行政权力运行效能四个方面共13项内容进行考核。加强日常考核监管，将重要权力运行情况、公开情况、权力运行社会评价、投诉举报等作为日常监督考核重点。 三、实现三个延伸，确保监控防范网络全覆盖 　　积极推进行政权力监控机制向公共企事业、基层站所和村委会延伸。

6、一是向公共企事业单位延伸。制定了《关于推进公共企事业单位权力运行监控机制建设的实施意见》，以教育、卫生、供电等10个企事业单位为重点，围绕企事业单位决策层、管理层、执行层三个层级清理行政权力87项，查找廉政风险点52个，制定廉政风险防范措施68条，重新编制工作流程32个，全部通过公开栏、电子显示屏、网络、明白卡等载体进行了公开。县电力分公司、自来水公司等单位聘请了130多名服务对象为监督员，自觉接受社会监督。二是向基层站所延伸。完善县行政审批大厅建设，细化工作流程，加强监管，增强业务透明度。入厅单位达到11个，可办理审批项目163项；同时新建了社会保险、医疗保险、新农合三个便民服务大厅；县

7、城建局、国土局、交通局等12个部门组建了部门行政服务大厅。此外，积极推进乡镇便民服务中心建设，九连城、黄盖淖、长梁等7个乡镇建立了便民服务中心，将民政、财政、计生、信访等服务项目纳入中心办理，设立5个常设窗口和3个预约窗口，实行一体化办公、一条龙服务、一站式办结。通过组建各个层面的服务大厅，切实解决了部分基层站所工作效率不高、权力过分集中的问题，降低了廉政风险。三是向村委会延伸。把监控机制建设与村级事务流程化管理相结合，