香港考察学习的收获及体会

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1、香港考察学习的收获及体会 香港考察学习的收获及体会 　　我有幸于今年3月在香港金融学院接受培训。学校结合授课内容，联系了多个政府机构和组织进行实地考察，使我们对香港的经济制度、政治构架、人文环境等都有了初步的了解。香港政府高效的运作机制及对经济、社会较为成功的管理，给我留下了深刻的印象。这次培训让我拓宽了视野，增长了见识，收获颇丰。 一、对香港经济社会发展的几点认识 　　香港注重经济战略的准确定位和经济结构的适时调整 　　在香港经济发展的历史中，始终紧密结合自身实际，确立自己的发展战略。依托地缘优势，积极参与国际竞争，并根据世界市场变化，及时调整经营结构和策略，经济发展经历了两次转型：

2、一是1950年以前香港经济主要以转口贸易为主，从50年代起香港开始走工业化道路，到1970年，工业出口占总出口的81%，标志着香港已从单纯的转口港转变为工业化城市，实现了香港经济的第一次转型。二是从70年代初，香港开始推行经济多元化方针，金融、房地产、贸易、旅游业迅速发展，特别是从80年代始，内地因素成为推动香港经济发展的最主要的外部因素，香港的制造业大部分转移到内地，各类服务业得到全面高速发展，实现了从制造业向服务业的第二次经济转型。今天的香港建立了全球贸易网络，利用天然良港、背靠祖国大陆的得天独厚的条件，迅速发展成为著名的国际金融、贸易、航运、信息、资讯和旅游中心。 香港行政构架的精

3、简高效和法制建设的完善 　　特区政府几年来因时制宜，对香港的行政架构、公务员体制进行了较大的改革，不断提高施政能力。香港虽有16万公务员，但政府架构却很精简。其主要机构由以下几部分组成：一是立法会，是立法机关；二是特别行政区政府，以行政长官为首长，下设政务司、财政司、律政司，其中廉政公署、审计署等机关独立于三司之外，直接向行政长官负责；三是特别行政区行政会议，这是协助行政长官决策的机构，重大决策、制定法规等都必须征询行政会议的意见。另外，还值得一提的是香港的司法机构。司法人员履行司法职责时，完全不受行政机关影响，政府行使管治权必须依法而行。由于司法独立，司法机关只对法律负责，切实维护了法

4、治，保障了个人权利和自由。在这种政治构架下，使香港成为了一个法治、高度自由和多元化的社会。 　　香港政府坚持“小政府、大市场、大服务”的管理理念。首先，始终把维护市场的效率和企业的竞争力放在首位，注意明确政府在经济发展中的角色。重视经济立法，强调以市场为主导，依靠市场“无形之手”去调节经济。政府积极营造和提供公平竞争、有利于营商的宽松的外部环境，鼓励市场朝多元化方向发展。其次，政府强调对公益事业的投资和建设，不断改善市民的生活条件和居住环境。第三，政府在注重通过法律来实现自己意志的同时，不断规范行政行为，体现出管理运行的科学、规范，强调管理的法治、廉洁、透明和公正，在法律上赋予市民监督政

5、府的权力，从组织上加强对政府行为的监督，确保市民对政府监督的实施。政府出台政策前，须经媒体公布，以得到市民和社会各界的充分酝酿、协商，最大可能地保证政策的公平、公正。政府行为的公正廉洁，极大地改善了企业经营活动的环境，增强了企业对经济活动的预期，避免了政策决策的失误，最大限度地减少了由此带来的损失。 香港努力打造亲民政府和完善便民服务 　　特区政府把市民的愿望作为执政的目标和动力，努力打造一个亲民的政府。首先，加快政府内部改革，建立廉洁高效政府。政府高层官员接受社会的监督，政府对官员管理推行“问责制”，官员的行为如有不检点，就会受到媒体曝光，可致引咎辞职；同时，特区政府对官员办事效率、办

6、事能力要求越来越高，机构合并、人员压缩的进程不断加快。其次，全力为市民服务，建立亲民政府、政府在社会发展方面有四个重要职责：一是提供一个人人都能够参与公平竞争的社会环境；二是对老弱伤残人士提供一个资源充分、物质和精神生活兼顾的基本安全网；三是对失业、低收入和其他弱势社群人士提供支援；四是鼓励一切有条件的个人和群体发扬仁爱和服务精神，共创和谐及充满活力的公民社会。第三，政府决策透明，建立公开型政府。特区行政长官每年都要向立法会报告施政纲要，接受监督和咨询。特区政府对重大问题的决策，都要公开征询市民意见，了解市民意愿。在香港的18个区，都分别设有议会，有专兼职议员，政府拨给他们专项经费，开展

7、社区性活动，帮助市民排忧解难，维护市民权利，沟通市民与政府之间的关系。 香港鼓励持续学习和倡导爱岗敬业 　　香港政府鼓励持续学习，着力培养公务员终身学习的能力。为了在政府内部推广学习文化，公务员培训处帮助指导各决策局职能部门不断加大本单位的基本学习设备的配置，增加学习资源，运用网上学习中心等多种学习模式，大大增强了公务员的学习能力。除制作及提供学习资源外，公务员培训处还制定“进修奖励计划”。按照奖励计划，学员每修完一个自学课程，就获