食药监局执法标准化建设情况总结

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1、食药监局执法标准化建设情况总结食药监局执法标准化建设情况总结 　　今年以来，我局深入贯彻落实石家庄市优化发展环境广播电视大会和我市干部作风建设年暨优化发展环境大会精神，围绕加强机关自身建设，规范执法行为，强化服务意识，扎实开展执法标准化建设活动，促进了全局行政执法水平的提高和执法环境的进一步优化。 一、抓学习培训，夯实依法行政基础 　　一是开展优化发展环境思想教育。组织全体干部职工认真学习了省委常委、石家庄市委书记孙瑞斌同志在全市优化发展环境广播电视大会上的重要讲话和我市干部作风建设年暨优化发展环境大会精神，要求每个科室、每名人员都撰写心得体会，并结合本职工作利

2、用一周的时间，针对工作纪律、监管执法、为民服务等方面存在的突出问题开展自查自纠；邀请管理相对人召开座谈会，征求意见建议。对查找出的问题和管理相对人提出的建议认真研究制定整改措施。通过学习教育，引导广大干部职工牢固树立“立党为公、执法为民”的思想理念，在全局上下形成了“干部的工作作风、精神状态也是发展环境”，“严格依法行政，打击违法，保护合法就是优化发展环境”的共识，营造了“人人关心环境，事事关乎形象”的浓厚氛围，使全体干部职工以良好的工作作风、饱满的精神状态积极投入到食品药品监管各项工作当中。 　　二是开展执法标准化建设活动。认真学习贯彻市委、市政府《关于在执法部门

3、深入开展执法标准化建设活动的实施意见》。为此，我局成立了执法标准化建设活动领导小组，制定了活动方案，召开动员大会广泛动员部署，切实增强广大干部职工推进执法标准化建设活动的积极性和主动性，确保活动扎实有序开展，取得实实在在的效果。 　　三是组织开展法律法规学习培训。局机关制定了年度集中学法计划，班子成员带头讲课学法，坚持周五集中学习制度雷打不动。同时采取“走出去，请进来”的方法，到兄弟县市局交流学习，参加省市的培训班、邀请省市局法规处专业人员培训指导等，多形式、多渠道学习食品药品监管法律法规和执法文书制作、办案技巧等。今年以来，领导班子全体成员及科室执法人员有17人参

4、加了省市两级举办的执政能力、执法监管业务培训班，30名在岗干部职工全部参加了我局的专业法考试和法制办的执法资格考试，使全体执法人员较好地掌握了必备的法律知识，具备了正确运用法律执法的能力。 二、抓行政运行，促进行政工作规范化 　　一是梳理法律依据。按照优化发展环境要求，对我局的执法依据和行政职权进行了一次再清理再确认，确保行政主体资格合法、适用法律正确、权力规范运行。根据市委、市政府“三定方案”规定，我局的主要职能是承担全市餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品监管以及药品医疗器械生产、经营、使用的监督管理。主要执法依据为《食品安全法》、《药品管理法》、《药品流

5、通监督管理办法》《医疗器械监督管理条例》和《化妆品卫生监督条例》。经过清理梳理确认，我局具有行政许可权1项：餐饮服务食品许可；报市局审批的初审项目1项：药品零售许可申请的受理初审；行政处罚权128项；行政强制权3项。 　　二是规范行政审批。我局负责的餐饮服务许可工作及时按要求进驻市行政服务中心，并安排两名工作人员作为AB角负责受理初审申请材料，食品执法队安排专人对餐饮服务许可申请严格按照法律法规和规范的要求认真审核验收，严格落实限时办结制、服务承诺制等，对符合条件的申请在规定的时间内及时作出许可决定，发放《餐饮服务许可证》；对不符合要求的申请，一次性书面告知需要补正

6、的材料。1-7月份共受理餐饮服务许可申请99件，其中不准予许可10件，办结87件，正在办理2件，无超时限办理事项。 　　三是规范行政处罚。制定了行政执法主体资格管理制度、行政执法案件管理制度、行政处罚案件合议制度、听证制度、行政处罚自由裁量基准制度、法律法规宣传培训制度、行政执法过错追究制度以及行政执法廉洁自律方面的规定。用制度约束和规范执法人员的行为。在日常监督和专项整治活动中，要求严格依法依纪依程序办事。实施监督检查必须有两名以上执法人员，检查前必须出示执法证件亮明身份，告知检查范围、检查内容。对法律规定需要警告、责令改正的违法违规行为实行预先警告、整改复查制度

7、，逾期不能改正的，根据违法违规情节轻重，按照行政处罚自由裁量基准制度规定的幅度以及相关的法律法规给予行政处罚。为便于执法人员查阅，我们依据食品安全监管的法律法规制定了《餐饮服务食品安全监管执法操作规范》，执法人员人手一册。我局对所有简易案件由法规科审核把关；一般案件严格执行案件合议、大案要案集体讨论制度。有效防止了执法工作的随意性，避免了行政处罚出现畸轻畸重、显失公平的现象，办案质量显著提高。1-7月份全局共承办执法案件541起，其中餐饮服务食品案件190起、保健食品化妆品案件17起、药械案件334起，案件办结率100%，未出现一起被复议、诉讼案件。 　　四是规