雅长林场林业可持续发展对策研究

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1、雅长林场林业可持续发展对策研究雅长林场林业可持续发展对策研究 易仕斌   国营林场是林业生存建设的中坚力量,是林业生产力发展和技术进步的依托。林场在创建初期,囿于集权式的管理体制,所有权与经营权均由国家大包大揽,财务由国家统收统支,分配实行等级工资制,与生产经营严重脱节;林场只限于造林、护林,营林与采伐剥离,林副产品不能加工利用,这既违背林业生产客观规律,又使林场无法贯彻以林为主、多种经营、综合利用、以短养长的建设方针,形成了封闭、单一的生产模式……其结果是:林场多陷入经济困境,职工“吃不饱、死不了”。经过二十余年的改革发展,林场从集权式管理体制的桎梏中

2、解脱出来,生产经营较之以前活跃了、“自由”了,林业经济建设水平也得到了前所未有的提高。如今,随着社会经济不断发展进步,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,正成为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要内容,林业建设被提升到国民经济建设的基础地位,以实现社会、经济、生态的协调发展,实现人与自然的和谐相处。2003年6月25日,中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出:“深化国有林场改革,逐步将其分别界定为生态公益型林场和商品经营型林场”。作为林业建设的重要组成部分,在新时期林业建设发展的大环境下,国营林场发展必然要应对新的形势。   广西国营雅长林场建

3、场以来,生产销售木材是该场获得经济收入的主要方式,随着天然林资源日渐枯竭,尤在1998年国家实施天保林工程禁伐天然林后,林场经济发展步入了“低谷”,林业发展面临严峻的考验。目前,可利用森林资源短缺,生产经营资金缺乏,后继资源培育滞后,而该场地形复杂,山高谷深坡陡,相对高差大,交通不便,又处于地缘劣势……林场林业发展何去何从?显然,实施改革转型走可持续发展之路已刻不容缓! 一、雅长林场概况 机构设置   雅长林场下设花坪、果麻、茶场、雅长、那成、雅庭、二沟、益来、东明、九龙分场和种苗基地等11个生产单位,有木材综合加工厂、木浆造纸厂、复合肥厂、商业公司、森林公园管理中心等独立核算单位,总场

4、设有党政办公室、生产科、财务科、林政科、人教科、销售科、自营办、防火办、廉政办、工会、林区派出所等职能科室,还开办联合小学、职工医院、幼儿园等。总人口2166人,其中在职职工714人,离、退休职工159人。场部设在乐业县花坪镇。 自然条件   雅长林场位于广西西北部云贵高原东南边缘,地处东经106°08′~106°23′,北纬24°37′~25°00′之间,北回归线以北,地跨百色市的乐业、田林两县;东南面紧邻乐业大石围天坑,南接田林县的平山、百乐两个乡,西、北面隔南XX、红水河与贵州省的册享、望漠两县相望。是广西丘陵向云贵高原过渡的山原地带。地势东南高西北低,最高峰为海拔1970.9米的盘

5、古王山;主要地貌类型为中山;林区内山高、谷深、坡陡,相对高差大,地形复杂。   全场属亚热带气候,热量充沛,冬短夏长,干湿季节明显。年平均气温16.8℃,历年最高温38℃,极端最低温-3℃,冬季有霜雪;年降雨量1058毫米,年蒸发量高达1484.7毫米,相对湿度82%。每年5~10月为雨季,11月至次年4月为旱季。受地形影响,低海拔的江河谷地出现焚风效应,气温比高海拔地区高3~5℃。   林区土壤多为由砂页岩风化的残积母质发育而成的红壤和黄壤,局部有草甸土。植被类型属西部南亚热带常绿阔叶林,现存植被主要是细叶云南松、松栎针阔混交林、栎类及各种次生阔叶林。常见乔木树种有细叶云南松、麻栎、栓皮

6、栎、桦木等;人工植被多为杉木、马尾松、桦木、八角、油桐、油茶等。   珠江水系两大干流南XX、红水河环绕西北面场界56.2公里。XX年龙滩水电站开始建成后,将在林场范围内形成4万亩的人工湖泊,百吨级以上船队上可通云贵,下可达港澳。 社会经济条件   雅长林场总场所在地花坪镇,距广西首府南宁市约427公里,距百色市约196公里,距乐业县城31公里。林场现有各级公路313.9公里,其中等级公路仅55公里,林区便道258.9公里,路网密度为4.3米/公顷。   林场所在的乐业县,行政区域总面积2617平方公里,辖6乡4镇。耕地总面积1.24万公顷,粮食播种面积1.31万公顷,经济作物种植面积0.

7、17万公顷,有林面积16.13万公顷。总人口14.3万,其中农村人口13.1万人。1997年全县粮食生产总量4.24万吨。国内生产总值2.17亿元。地方财政收入1142万元,职工年平均收入4084元,农民人均纯1236收入元。林场地跨两县的花坪、雅长、逻沙、百乐、平山五个乡镇,有19个村公所,3424户,27000多人,农用地4136.7公顷。当地耕作方式比较落后,有放“野”牛马、刀耕火种的习惯,群众收入较低,生活较为贫

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