镇长关于失地农民情况的调研报告

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1、镇长关于失地农民情况的调研报告 　　近年来，由于xx镇独特的地理位置和全镇经济的迅速发展，以及城镇化建设步伐的加快，全镇被征收的农村土地的规模与数量不断增多,失地农民的队伍逐渐扩大。为了更加准确地了解失地农民的经济和生活现状，从5月上旬开始，我镇采取召开座谈会、发放调查问卷、实地走访失地农民等形式，对辖区内失地农民情况进行了实地调查。 一、全镇失地农民的基本情况 　　xx镇辖12个村，98个村民小组，7131户，农业人口20470人，面积108平方公里。据我统计，全镇因县循环经济产业园区兴建、陕南移民搬迁建设、高速公路建设、

2、西成高铁建设以及发展经济产业等造成的失地农民有2452户，8033人，分别占总户数、总人口的37.02%和39.25%。其中：xx村因高速公路、西成高铁征地造成81户、298人失去土地；戚家垭村因卧龙台电站、高速公路、西成高铁征地造成88户、312人失去土地；韩家坝村因高速公路、工业园猪场、镇中学、西成高铁征地造成318户、1101人失去土地；薛家坝村因高速公路、安置点、西成高铁征地造成191户、613人失去土地；赵家田坝村因高速公路、工业园、二级路、西成高铁征地造成320户、1058人失去土地；张家坪村因高速公路、安置点、二级路、

3、西成高铁征地造成122户、380人失去土地；筒车河村因高速公路、二级路、安置点、西成高铁征地造成410户、1280人失去土地；肖家坝村因工业园、安置点征地造成450户、1450人失去土地；何家院村因工业园、安置点征地造成311户、1021人失去土地；XX村因生猪示范园、农场征地造成161户、520人失去土地。 二、失地农民的生活现状 　　失地农民大幅增加，这部分群体虽然得到了一些征地补偿，现有的生活条件和生存环境在一定程度上得到了改观，有的甚至生活水平有了较大提高。但从长远生计考虑，这些失地农民可能从此成为“种田无地，就业无岗，保障

4、无份”的“三无”游民，成为新的社会弱势群体，这将会带来一系列社会问题，可致使上访事件不断攀升。为深入了解失地农民的基本情况，我们调研组先后到全镇涉及失地的10个村，采取抽样调查的方式，共走访调查了126户失地农民代表，从失地情况、人员结构、就业情况、家庭收支及社会保障等方面进行走访调查，我镇失地农民呈现出一下特点： 　　失地率较高。在调查的126户失地农民中，有102户现为完全无地户，占总数的81%。被调查人员中失地前人均拥有耕地0.73亩，失地后人均拥有耕地0.31亩，人均失地0.42亩，失地率为57.5%。 　　失地农民年龄结构

5、偏大,劳动力文化水平偏低。被调查的126户失地农民共有410人，其中劳动力258人，占人员总数的62.9%。人员年龄结构情况为：20岁以下的有52人，占总数的12.7%；20-30岁的有26人，占总数的6.34%；30-40岁的有42人，占总数的10.24%；40岁以上的有290人，占总数的70.7%。劳动力文化结构为：初中及以下文化水平的304人，占总数的74.15%；具有高中及以上文化程度的106人，占总数的25.85%。 　　农村富余劳动力人数上升。被调查的258名劳动力中，原从事农业生产的有168人，占总数的65.2%；经商

6、的有22人，占总数的8.5%；务工的有38人，占总数的14.7%；闲赋在家的有30人，占总数的11.6%。现从事经商的有26人，占总数的10%；外出务工的有180人，占总数的69.8%，闲赋在家或耕种少许土地的有52人，占总数的20.2%。 　　三、失地农民目前面临的难题、心态及真实想法 　　调查结果显示，尽管从总体上看失地后农民的收入和生活消费水平呈下降趋势,但大部分失地农民心态都比较平和，觉得征地是城镇化建设和社会发展的需要，都能够正确对待，予以理解和支持。但是失地农民稳定问题也日趋严峻，亟待解决。问题突出表现在： 　　一是认为

7、土地是生活的保障，失去土地心里不踏实，担心没有退路。有些农民尽管目前生活还过得去，但由于打工不稳定，担心后期生活出路，希望有比较稳定的工作维持生活。农民普遍认为种田虽然经济效益很差，但是有了土地至少可以填饱肚子。他们希望能加快土地流转，让主要从事农业生产的农户扩大经营面积及规模。 　　二是一些中老年和因病丧失劳动能力的人，失去土地后再就业无望，他们面临子女上学、就医等困难。如：一些年龄稍大的失地农民说，农村五六十岁的人还能干点农活，而没了土地他们还能干些什么呢？上班没人要，打工没力气。现在生活勉强维持，如果遇到生病，生活就更艰难了。

8、目前靠吃补偿费过日子，补偿费吃完后就会面临更大的困难。 　　三是那些失去土地后只能靠打工、经商、从事饮食业等方式就业的农民担心就业不稳定，怕再次“失业”，生活没保障。 　　四是只给失地农民发一点补偿费的做法，正在造成大批“种田无地，上