铁路既有线施工安全的实践与思考

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1、铁路既有线施工安全的实践与思考　　(神华准格尔能源有限公司安监局，内蒙古薛家湾010300) 　　摘要：文章对目前既有线的施工安全进行了探讨, 　　从抓认识，强化组织领导；抓关键，强化现场控制；抓配合，强化全员参与方面提出保证既有线施工安全措施的建议。 关键词：既有线施工；安全控制；铁路 　　中图分类号：U218文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)21—0155—02 　　随着大(同)准(格尔)铁路发展的加快，高密、快速、重载列车对线路设备的破坏随之加重，在既有线上进行施工

2、项目也日益增多，运输与施工的矛盾愈加突出。如何优质高效安全完成施工任务，实现运输与施工的最佳结合是当前的突出问题。近年来，大准铁路公司突出“三抓三强化”，在既有线施工方面进行了有益的探索，实现了施工与安全运输的“双赢”。 1抓认识，强化组织领导 　　①加强教育，灌输新理念，强化干部职工观念的转变，使大家充分认识到大中修施工是运输畅通不可缺少的一部分，设备良好才能保证行车安全，运输安全才能创造最大的效益，必须统筹兼顾。每年年初，公司由主要领导牵头，对管内施工“天窗”以公司文件明确，兑现考核，为施

3、工创造条件。②加强领导，科学施工组织，在有限“天窗”完成计划工作量，降低运输影响。“施工安全无小事”，针对每项施工，各施工主体单位都成立以段主要领导为组长的施工领导小组，各工地施工前一周和恢复常速前一周，单位正职必须现场包保。对更换道岔、曲线拨接等封锁线路大型施工，公司成立以主管领导为组长的施工领导小组，全过程现场盯控协调解决存在问题，确保施工按期完成。 2抓关键，强化现场控制 2.1坚持“三个到位”，确保施工质量 　　①标准到位。每项大中修施工，按标准作业，牢树“精品意识”。开工前，由技术

4、部门面对面向施工(分)队进行技术交底，做到任务明、标准清，施工质量必须达标。②卡控到位。推进施工监理制度，对每个工地安排质量监督员进行立体监督，对简化作业、降低标准的及时制止。③考核到位。制定了《大准铁路施工管理规定》、《大准铁路既有线施工安全监察处罚办法》等，将施工质量纳入到交接验收中。凡施工质量达不到验收标准的，公司不进行验工清算，同时追究有关人员责任。 2.2加强关键控制，确保施工安全 2.2.1把住源头，做到“五项坚持” 　　即坚持所有施工必须纳入月度计划、所有《施工组织设计》必须由

5、公司主要领导亲自主持审定并按规定审批、所有施工开工前必须签订安全配合协议、所有施工必须取得《安全达标工地证书》持证施工、所有施工必须领导包保。达不到上诉要求不准开工。 2.2.2卡控关键，做到“三个强化” 　　①强化现场检查监督。公司生技部指派有关人员全程参加，赋予权利，安全责任与个人利益挂钩，将安全隐患消除在萌芽状态。②强化3种关键人员管理(值班员、施工负责人员、驻站联络员)。车务站段必须指派业务熟、反应敏捷的值班员当班，准确下达施工命令，科学进行车列组织，对指挥不当、影响施工的给予撤职处理

6、。施工负责人必须经验丰富、敢于负责，将违章作业的考核与施工负责人挂钩。驻站联络员(包括现场防护员)必须责任心强、持证上岗，准确登、消记“运统—17”，按规定设好防护，确保人身、行车安全。③强化三个关键环节控制。封锁点前准备，在慢行点内必须按标准作业，严禁超挖、超卸、超范围施工；施工中接发列车，要求车务、机务必须严格执行非正常情况下行车办法，切实把好进路关、凭证关、接车线或区间的空闲关，防止发生行车事故；施工结束后列车放行，凡变更连锁关系的施工电务部门必须做好连锁试验和电气性能测试，连锁关系达到100

7、%准确。工务部门要本着“施工结束工作不结束、管理不结束、控制不结束”的原则，组织专门的整修保养队伍，集中力量加强线路整修，促进线路尽快稳定，恢复常速状态。 2.2.3严格考核，做到奖罚分明 　　对施工安全问题始终本着“四不放过”原则，认真分析，严格定责。凡在施工中发生问题的不管上级是否定责，都要求眼睛向内找原因，从严要求定措施，真正变“事故为资源、教训为财富”防微杜渐、杜绝今后。 2.3科学合理组织，确保施工进度 2.3.1提前介入 　　每年初根据准能公司施工计划，公司主要领导牵头召开专

8、题会议、分区段进行部署，明确工期，倒排进度，从制度上规范，使有关单位早明确、早准备、早部署。 2.3.2加强督促 　　公司成立由生技部、基建部和安质部组成的施工督查小组，不定期深入到各施工点检查指导，及时帮助解决存在问题。对任务完成情况每天以日报表的形式向公司领导和相关部门通报，准确掌握动态，及时督查催办。 2.3.3严格考核 　　公司明确规定，只要不是非不可抗拒因素影响，凡发生延点10min由主管领导带队、超过30min的由主要领导带队到公司交班，连续多