金融危机下农民工返乡情况调查与思考

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1、金融危机下农民工返乡情况调查与思考 　　摘要：受金融危机的影响，我国沿海和内地部分企业出现减薪、裁员、甚至出现停产、倒闭等现象，致使部分农民工开始返乡。文章以湖南省衡阳市为考察点，对农民工返乡情况进行了调查研究，并根据农民工返乡的基本情况及特征进行了原因分析和思考。 关键词：农民工返乡；调查；思考 　　衡阳市地处湖南省的南部，属于农业大市。为了更好地贯彻落实科学发展观，加快社会主义初级阶段的新农村建设，了解农民工返乡的基本情况、原因及状况，本文采取问卷调查、走访座谈、资料查阅等形式，对衡阳市农民工返乡情况进行了调查与思考。 一、衡阳市农民工返乡的基本情况及群体

2、特征 　　衡阳市共7个县5个区。总人口731.14万人，其中农业人口560.79万人。近几年来衡阳市已向长三角、珠三角、江浙等沿海发达地区输送了大量农民工。XX年全市外出务工人员为132.3万人，其中出省务工人员为89.16万人，省内务工人数为43.14万人。XX年春节前农民工返乡人数为50.56万人，其中有39.45万人是从省外返回的。省内返回11.11万人。其中失业返回农民工22.83万人。截至XX年4月中旬，全市外出的务工人员达到34.05万人，其中有27.24万人出省务工，6.81万人在省内务工。而各个县区因受经济条件和产业结构的不同的影响，农民工返乡的情况不

3、尽相同。 　　衡阳市返乡农民工主要呈现以下特征：一是从人员结构看，学历较低，没有专业技能，年龄偏大的人占绝大多数。大多数人是高中以下学历，且没有一技之长，从性别的比例来看也是女性略多于男性。二是从返回的地域看，比较集中。衡阳市的大多数农民工都集中在长三角、珠三角、江浙等沿海地区，返乡的农民工也大多集中在此地带。三是从行业看，返乡的农民工大多分布在外贸加工出口行业、制造业、餐饮、建筑等行业。四是从返乡待业的人数及状况看，就业压力加大，且形势不容乐观。 二、衡阳市农民工返乡的原因分析 直接受金融危机的影响而返乡 　　衡阳市的大部分在外务工农民工都集中在一些经济较发达

4、的城市，他们所从事的行业比较集中，且这些地区和行业恰恰受金融危机的影响较大，从而致使衡阳市的绝大多数农民工受金融危机的影响而返乡。 创业返乡 　　这类返乡的农民工以学历较高，专业技能性强，积累的经验较丰富者居多。他们多是在外打工多年，积累了较可观的资金，因受此次金融危机的影响而返乡，寻找合适的项目自主创业。 务农返乡 　　返乡务农的农民工大多数是年龄偏大，且妇女偏多。他们回家务农，同时搞一些养殖或种植业。有部分返乡农民工选择在家务农的同时，就近找一些零工做。 受惠农政策的吸引返乡 　　近年来，国家出台了一系列的惠农支农政策，比如新粮食收购政策的出台及新土地政

5、策对农民工的返乡也具有较大的吸引力。受中央惠农支农政策的影响而返乡的农民工也占了返乡农民工的较大一部分。 其他原因返乡。 　　有的是为了照顾年迈的父母，有的是为了“留守儿童”的受教育，有的是由于自己的身体状况等原因而返乡。农民工返乡的原因是多方面的。 三、农民工返乡给农村带来的影响 给农村经济社会发展带来的压力分析 　　尽管农民工经过了在城市工作生活的洗礼，学习到了一些先进的理念、经验、技术，带回了多年积攒的资金，是家乡经济发展的一支主力军。但农民工返乡的同时也带来了一些不可忽视的社会压力。 　　1、经济增长压力加大。首先，农民收入的减少，农民工的非正常返乡

6、使短期内带来了压力。人口与资源，经济承载能力的不相当，将造成县域经济可持续发展的巨大负担。其次，影响了国家扩大内需的有效实施。从短期来看，农民工返乡带回了一些资金，一定程度上刺激了消费。然而，由于农民工难于就业而减少了收入，难免影响了消费的能力，从而影响经济的发展。再次，制约了农业规模经营。曾经一些把土地经营权转让或租赁给他人的返乡农民工，现在又返乡回来依靠土地生活，从而影响了农业产业化的进程。 　　2、社会稳定的压力加大。一是一些返乡的农民工在城市里染上一些不良的习气，这些农民工在返乡的同时也带回了这些不良习气，从而影响了乡风的文明。二是心里失衡带来的压力。迫于无奈

7、而返乡的农民工自尊心受到打击，心理压力加大，就有可能导致心理疾病，做出过激的行为，以宣泄对社会的不满。三是价值认同带来的社会压力。很多农民工由于多年生活在城市，一旦回到落后的农村，就难免心存落差感，而心生浮躁，滋事生非。 　　3、民主建设压力加大。首先，发达城市地区与落后农村地区民主化的差异对当地政府执政能力的挑战。长期生活在城市里的农民工由于积累了一定的法律、法治常识，而且亲身体验了城市的规范化、民主化管理，所以他们对民权的要求较高，对于当地的粗放式的执政很容易产生抵抗情绪。其次，对当地的管理能力提出了挑战，由于长期在城市的生活，致使