金融业支持民营经济发展的调查与思考

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1、金融业支持民营经济发展的调查与思考　　为推进东昌府区民营经济发展，促进银企合作，更好地让银行了解企业经营发展状况及资金需求情况，东昌府区人民政府于XX年9月6日至16日，组织市内农村信用社、华夏银行、工行、农行、建行、中行、农业发展银行七家银行的业务骨干，分两个小组，在全区各乡镇及工业园区开展金融调研活动。在乡镇政府、办事的协助下，银企双方进行了面对面的座谈，调研组对一部分经营好、发展快、有市场前景的企业进行了实地考察。调查结果显示，东昌府区的民营经济有了较快的发展，增长势头强劲，发展过程中形成了自身的独特特点，但并不是完美无缺，仍存在许许多多的问

2、题。在金融业对民营经济发展的支持和服务上，也存在一些问题。下面就调查的一些情况和如何发挥金融业、特别是农村信用社对民营企业的支持作用，创新金融手段和金融服务，达到合作、互利、双赢的目的谈谈认识。 一、目前我区民营经济的发展状况及发展态势 　　近年来，区委、区政府切实把民营经济做为全区的主流经济来抓，坚持抓经济就是抓民营经济，加快发展就是加快民营经济发展，推动全区民营经济工作进入了发展新时期。一是整体实力快速成长，成为区域经济的主体和最重要的增长点。今年1－7月份，全区民营经济实现营业收入160.9亿元，同比增长41.65%，完成税收2.71亿元，同

3、比增长55.92%；全区规模以上工业企业户数达234家，比上年底增加60户，规模以上工业企业实现销售收入52.58亿元，同比增长76.37，实现利税3.83亿元，同比增长143.65%。其税收已成为我市重要的税收支柱。民营经济的迅速发展为全市经济的快速发展奠定了基础。二是企业规模迅速壮大，龙头企业的带动作用逐步显现。如郑家镇机械配件加工业，已形成全国同类产品市场的80%，市场占有率稳居全国同行业第一位；朱老庄的联合肉食厂以及沙镇的立海冷藏，带动了周围养殖业、饲料加工业等产业的发展；凤凰工业园区的中奥集团成为民营纺织企业发展的龙头。三是民营经济的整体

4、素质逐步提高。一方面由劳动密集型逐步向科技密集型转变，另一方面企业形态由作坊式家族企业向现代企业逐步转变。这两方面主要体现在几大工业园区内。园区内出现了一批产权明晰、管理规范、运行高效的企业。如中通钢构、信迪科技、中奥集团、联合食品等。整体素质的改善，增强了民营企业的市场生存能力和市场竞争力。可以说，民营经济是最具活力的经济，已成为拉动整体经济增长的重要力量，已成为吸纳城乡就业的主渠道和各级财政收入的重要来源。 　　民营企业所具备的一个特质是它的信誉度高。虽然就目前来看，民营企业的信用保障机制不健全，缺乏银行贷款必要的一些担保条件，企业主对市场的宏

5、观把握能力不够，但是，民营企业主的家庭荣誉观念很强，把失信当做可耻行为，把还不上贷款看做十分丢人的事，只要他们善经营，财务状况良好，一般是不会恶意欠帐不还的。也很少有恶意借贷行为。在考察中普遍了解到，私营企业老板认为还不上贷款是很无能的事，在同行中，乃至在乡里乡亲中是难以立足的。所以，这种思想和观念决定了民营企业的守信行为。 二、民营企业发展中存在的问题 　　我区民营经济仍然存在一些不容忽视的问题。一是规模小、层次低。与其它开放地市相比，我区民营经济整体规模、单体规模和企业素质都相差甚远。前些年我市做为经济欠发达地区，在民营企业的行业准入方面采取降

6、低门槛的办法，不少企业选择了产品科技含量低、创新能力不强，无长远发展空间的行业。尽管这些行业见效益快，但由于生产雷同，同行业之间争原料、争市场，压质压价，无序竞争，增加了产销成本，挤占市场利润空间。如郑家镇的保持器市场目前在国内已达到饱和。二是企业内部管理不科学，在管理方式上，民营企业大多数仍沿用传统的“家庭式”管理方式，所有权、决策权、经营权和管理权高度集中，影响了企业经营决策的科学性和合理性，极大地影响了人才的引进，不利于调动员工的积极性。只有少数民营企业聘用管理人员，多数企业是安排近亲占据关键岗位，而业主及其近亲大多文化层次不高，懂技术、会经

7、营、善管理者少。在我们走访的多数企业中，一个共同的问题就是人才缺乏、技术力量薄弱！还有一个问题，就是财务制度不健全，财务管理不规范，无法向银行提供健全规范的财务资料，给银行考察其真实经营情况和资信状况带来了较大难度。另外，不少民营企业技术装备落后，职工文化水平低，也是普遍现象。三是有关扶持民营经济发展的措施不到位。如民营企业在土地征用、人才引进、银行融资、信息获取等方面有许多自身难以克服的困难。“资金难、土地难、人才难”已成为制约我市民营经济快速发展的瓶颈。特别在银行融资方面，存在的最大问题是担保、抵押条件不足问题，影响民营企业资金注入，失去市场先

8、机，限制了发展。 三、如何解决民营企业融资难的问题 　　在金融支持民营经济发展中，贷款满足率低，金融供求矛盾较为突出，民营