践行科学发展观 提升人大履职能力

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1、践行科学发展观提升人大履职能力　　科学发展观是党在新时期的最新理论成果，是党在推进改革开放实践中的经验总结，也是党对各级领导干部的最高政治要求和重大政治考验。地方人大及其常委会作为地方国家权力机关，所处的地位、肩负的使命、工作的性质都决定了在依法履职行权中必须自觉地以科学发展观为统领。在中共**县委的领导下，本届县人大常委会紧紧围绕全县工作大局，按照科学发展观的要求，在学习中依法履职，在依法履职中推动科学发展，坚持边学习、边实践、边思考、边总结，对践行科学发展观有了一些初步的认识和思索。 　　践行科学发展观，必须牢牢把握发展这

2、个第一要务，着力推动解决影响和制约科学发展的突出问题 　　发展是科学发展观的第一要义。人大及其常委会服从服务于经济社会科学发展这个大局，既是工作的基本方向，也是确保各项职能充分发挥的根本原则，更是履行科学发展观的着力点。 　　在工作大局上服从服务于县委中心工作。就是要从人大职能出发，依法行使重大事项决定权，通过法定程序，使党的主张变成国家意志，使人大工作融入全县工作大局，同县委工作合心、合拍、合力。近两年，县委从解决影响和制约科学发展的突出问题出发，每年都提出一些新的发展目标和工作任务，XX年提出了“165”奋斗目标，XX年提

3、出了“369”重点工程。我们主动把县委决策在思路上确定为全年工作主线，在工作上确定为全年工作重点，重点督查视察，重点评议审议，着力全面推进。自换届以来，我们共召开了16次常委会议，听取专项工作报告28次，开展视察调研38次，作出决定、决议和审议意见25个，其中大多数审议意见是围绕经济和社会发展作出的。今年，县委立足科学发展，应对金融危机，提出了保发展、保民生、保重点、保稳定，促进经济平稳较快发展、各项社会事业再上一个新台阶的奋斗目标。在常委会第十六次会议上，我们把“四保一促进”列为今年人大工作的重点，作出了“一保一调研，一保一

4、视察，一保一汇报，一保一审议”的工作安排。 　　在工作重点上致力于解决制约科学发展的瓶颈。**曾被誉为“铁都”，冶炼业作为支柱产业为全县经济发展作出了巨大的贡献。但是随着经济和社会的发展，经济结构畸重、支柱产业单一的弊端就暴露出来了，尤其是金融危机和襄汾9·8溃坝事故的发生，使这一弊病更加显露。对此，我们坚持把转型发展、安全发展、和谐发展作为人大服务经济工作的重点，积极推进项目建设和产业结构的调整。我们密切关注县域经济走势，多次组织代表对全县的工业运行情况、项目建设等进行视察和调研，去年年底又连续两次专门听取经济工作和项目建设

5、专项工作报告，提出了抢抓机遇、争取项目的审议意见，督促县政府变危机为机遇，变被动为主动，全力以赴争项目、跑项目，努力培育一批新的经济增长点。截至目前，全县共争取到省煤炭计划项目7个，国家捆绑项目31个。这些项目将为我县经济发展注入新的生机和活力。**历史悠久，文化底蕴深厚，发展旅游业有着得天独厚的自然和人文优势。我们围绕推进旅游资源的整合开发，专门听取审议了全县旅游业发展情况的专题报告，组织人大代表进行专项视察，督促政府及相关部门加大组织协调力度，理顺管理体制，科学制定发展规划，加大旅游业开发力度。经过一年的努力，基本形成了以

6、历山、绵山、佛爷山3个重点景区为依托的黄金旅游线路，旅游产业不断壮大，已经成为我县的新兴产业。 　　在工作环节上不断创新“三账”监督机制。为了保证“三账”监督取得实效，我们制定完善了“以目标责任为核心、年初建账搞承诺、年中查账抓落实、年底交账重评价”的“三账”监督新机制。去年年初，我们召开了建账工作动员大会，要求建账必须突出科学发展、执法目标、民生建设和代表意见建议办理4个重点，做到任务、目标、措施、责任“四明确”，组织23个政府组成部门一把手通过电视公开承诺，69个建账单位在报纸上公示承诺。去年，各建账单位共确定责任目标30

7、0余条，重点突出、目标量化、责任细化、一事一建、科学实在、一目了然。年中，按照查账与专题视察调研相结合、与群众满意度调查相结合、与跟踪监督查账反馈意见整改相结合的原则，组织人大代表、服务对象、对口工委成立6个查账小组，开展查账，共反馈查账意见、建议165条。年底，在69个建账单位全面自查的基础上，重点抽查了28个单位，确定了5个单位在常委会上交账测评。从测评情况看，建账任务完成好的满意票达到了100%，完成较差的单位满意票也在62%以上。实践证明，建账承诺、查账落实、交账评价3个环节紧紧相扣、相辅相成的“三账”监督新机制激励先

8、进、鞭策后进，使各建账单位普遍增强了责任感和紧迫感；工作力度加大了，履行承诺积极了，大大推动了又好又快发展的步伐。 　　践行科学发展观，必须牢牢把握以人为本这个核心，把实效性作为检验民生工作的惟一标准 　　科学发展观的核心是以人为本。人大及其常委会践行科学发展观，就是要把亲民