贯彻科学发展观在新起点上推进民政事业

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1、贯彻科学发展观在新起点上推进民政事业　　以人为本是科学发展观的核心。经过前一段时间的深入学习和到部分县乡村组及城市社区调查研究，我们深感民政部门贯彻落实好科学发展观，迫切需要进一步强化“以民为本，为民解困，为民服务”的理念，认真履行“解决民生、维护民利、落实民权”的职责，充分发挥“维护稳定、促进和谐”的作用，在新的历史起点上推进民政事业又好又快发展 一、认知新起点 　　起点是指开始的地点或时间。唯物辩证法告诉我们，新的时空必然产生新的起点。当前，**民政工作正处于新一轮发展的历史起点上。全面认知新起点，是我们判断形势、理清思路、制定目标、谋划举措的基本前提。 　　1、**民政工作具有极

2、强的特殊性。与经济发达地区和平原地区的民政工作相比，我市民政工作有着极强的特殊性。**自然条件差，经济基础薄弱，基础设施落后，生产生活条件差异性大，自然灾害频繁，贫困发生率高，贫困面大。特别是困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体存量大。城乡二元结构、集中连片的贫困地区、革命老区和兵源大市的市情，决定了**民政工作具有特殊性、艰巨性和长期性。我们要倍加努力、奋发作为。 贯彻科学发展观在新起点上推进民政事业　　以人为本是科学发展观的核心。经过前一段时间的深入学习和到部分县乡村组及城市社区调查研究，我们深感民政部门贯彻落实好科学发展观，迫切需要进一步强化“以民为本，为民解困，为民服务”

3、的理念，认真履行“解决民生、维护民利、落实民权”的职责，充分发挥“维护稳定、促进和谐”的作用，在新的历史起点上推进民政事业又好又快发展 一、认知新起点 　　起点是指开始的地点或时间。唯物辩证法告诉我们，新的时空必然产生新的起点。当前，**民政工作正处于新一轮发展的历史起点上。全面认知新起点，是我们判断形势、理清思路、制定目标、谋划举措的基本前提。 　　1、**民政工作具有极强的特殊性。与经济发达地区和平原地区的民政工作相比，我市民政工作有着极强的特殊性。**自然条件差，经济基础薄弱，基础设施落后，生产生活条件差异性大，自然灾害频繁，贫困发生率高，贫困面大。特别是困难群体、优抚群体、孤老

4、孤残孤儿等特殊群体存量大。城乡二元结构、集中连片的贫困地区、革命老区和兵源大市的市情，决定了**民政工作具有特殊性、艰巨性和长期性。我们要倍加努力、奋发作为。 　　2、**民政工作具有坚实的发展基础。近几年来，在省民政厅和市委市政府的高度重视下，在有关部门的配合支持下，民政职能进一步强化，服务内容不断拓展，工作对象日渐增多，民政事业发展取得了新成效，呈现出许许多多的亮点。一是城乡社会救助工作在完善中规范，新型社会救助体系基本形成。相继建立并逐步完善了城乡低保制度、五保供养制度、临时生活救助和医疗救助制度等，构建了基本的制度救助保障体系，使贫困群体基本生活由临时救助过渡到制度性保障，保障

5、标准和救助水平不断提高。城市低保从“应保尽保”转入巩固提高阶段，XX年以来4次提高保障标准，年支出保障金由6000多万元增加到1.5亿元。农村低保从无到有，迈入制度化发展轨道，年保障规模由2.8万人逐步扩面到12万多人，占全市农业人口的6.5%。农村五保从居家供养，发展到福利院集中供养、供养点代养和散居供养相结合的新格局。新建和改扩建乡镇中心福利院174所，集中供养1.5万多人，供养水平由1200元提高到1800元。全市每年救助困难群众达16万多人次。二是抗灾救灾工作机制在创新中优化，灾害紧急救援能力不断增强。加强救灾应急机制和体系建设，健全完善了市、县、乡、村四级预案响应和部门配合、

6、社会联动机制，建立了乡、村灾害信息员制度和事前预警制度。扎实做好新灾应对工作，XX年以来，全市共争取落实中央省级抗灾救灾资金2.1亿元，棉衣棉被等应急物资7万件床，粮食食品850吨，实现灾民倒房恢复重建和危房改造3.5万户9.99万间，实施灾民临时生活救助142万人次。有效应对了XX年“8.14”特大暴雨灾害、汉江秋汛洪涝灾害、XX年“7.28”暴雨灾害、XX年持续的雨雪冰冻灾害，组织捐款3500多万元支援了汶川抗震救灾。三是双拥优抚安置工作在创建中落实，军政军民关系和谐稳固。落实兑现优抚安置等涉军政策，中央省级优抚事业费由XX年的3078万元增加到去年的7830万元，累计达到2.2亿

7、元。提高创建水平，实现了全国双拥模范城五连冠、全省双拥模范城六连冠目标。四是专项社会事务管理工作在服务中强化，管理服务水平不断提升。社区建设管理、村级组织换届选举、婚姻登记规范化信息化建设、殡葬改革与管理、福彩销售等工作不断拓展，满足了政府公共服务职能转换的需要。这些亮点有目共睹，这些成就的取得既为全市经济社会发展作出了应有的贡献，也为民政工作新一轮发展奠定了坚实基础。 　　3、**民政工作具有很大的发展潜力。辩证地看，我市民政工作在取得成就的